Что можно сделать с землей сельхозназначения

Земли для сельскохозяйственного производства что можно делать?

Что можно сделать с землей сельхозназначения

Сельскохозяйственная деятельность неразрывно связана с использованием земельных угодий для сельхоз целей.

Надел можно иметь в собственности или долгосрочной аренде, но нужно знать целевое назначение земли, которое подчиняется определенной классификации виду разрешенного использования.

От этого будет зависеть, какую деятельность не запрещено осуществлять на конкретном участке земли, чтобы избежать неприятных недоразумений.

Земли сельскохозяйственного назначения — это участки и территории всех границ населенных пунктов, используемых для потребностей ведения сельского хозяйства или схожих целей.

В отличие от земель под сельхозиспользование, они предназначены для осуществления полного цикла выращивания и обработки продукции.

Это позволяет строить на них склады для хранения продукции, собранной с полей, а также организовывать необходимую инфраструктуру.

Земельный кодекс РФ

Относительно земель сельхозназначения используется следующая нормативная база:

  1. Понятие и назначение земель дается в Земельном Кодексе РФ ст. 77. Здесь указывается, что это категория угодий предназначена для ведения с/х, обработки, выращивания и хранения продукции. Поэтому допускается возведение соответствующих строений.
  2. Правовое регулирование вопроса оборота земель сельхозназначения осуществляется по нормам Федерального Закона № 101. В нем устанавливаются правоотношения относительно распоряжения, использования земель этой категории, а также устанавливается ряд ограничений относительно их оборота.

Категории земель и виды разрешенного использования в таблице 2019 года

Земельные наделы сельскохозяйственного назначения – это все угодья, которые могут быть переданы как юридическим, так и физическим лицам под следующие цели:

  • разработка, выращивание и обработка продукции сельского хозяйства;
  • создание инфраструктуры для полного цикла производства сельхозпродукции;
  • ведение исследовательской деятельности в научных и учебных целях.

К угодьям, наделам относятся следующие категории земель:

  • пашня;
  • угодье для покосов и сенозаготовления;
  • пастбище;
  • лесополоса, за исключением лесного фонда;
  • надел, занятый дворами и хозяйственными постройками;
  • земля под многолетними насаждениями.

Отметим, что под ведение сельского хозяйства выделяются земли, пригодные для этого. А для объектов промышленности и иных целей выделяются земли менее ценные и плодородные, не предназначенные для сельскохозяйственных работ.

Все угодья разделяются на категории разрешенного использования. Приведем информацию в виде таблицы.

Категории земельСостав разрешенного использования
Пригодные для ведения сельского хозяйстваВсе земельные участки, находящиеся вне границ поселений
Для сельскохозяйственного производстваУчастки под пашни, выпас скота, сенокос, а также земли под насаждения многолетнего цикла и виноградники
ЛПХ (личное подсобное хозяйство)Наделы, относящиеся к приусадебным и полевым
Садоводство и огородничествоПредоставляемые физическим лицам для посадки и выращивания фруктовых деревьев, ягодных растений, а также овощных и бахчевых культур
Ведение дачного хозяйстваУтратил силу с начало 2019 года.
Угодья для сенокошения, пастбищ , животноводстваСельхозучастки для целей выпаса скота, заготовления кормов, выращивания животных
Организация и ведение крестьянско-фермерского хозяйстваВыделяются земли для уже зарегистрированных юридических лиц, числящихся крестьянским или фермерским хозяйством
Земли под различными постройками сельхозназначенияНаделы с расположенными на них строениями, которые необходимы для осуществления цикла производства и хранения продукции, выращенной и собранной с полей
Земли под объектами иного назначения, не относящегося к сельскому хозяйствуУчастки, которые являются менее плодородного качества, пригодные для промышленного строительства, прокладки магистралей и трубопроводов
Защитные лесополосыЗемли используются для высадки деревьев
Иные сельхозземлиУчастки, используемые для проведения учебных мероприятий и исследовательских работ

Можно ли строить дом на земле сельхозназначения для ведения садоводства и ЛПХ?

Уточним, что для ряда земель сельскохозяйственного назначения, которые могут быть взяты гражданами в долгосрочную аренду или приобретение в собственность, имеется возможность возвести жилые постройки.

С 2019 года определение «дачи» перестали свое существование. Теперь дачное строительство переходит в садовое.

Категории земель по целевому назначениюВиды разрешенного использованияСадоводствоОгородничествоВедение личного подсобного хозяйстваИЖС
1.5, 13.213.11.162.1
Земли сельскохозяйственного назначенияМожно выращивать сельхозкультуры “для себя”, можно построить жилье, но право регистрации в нем не предусмотрено.Возведение только временного и не капитального строения. Прописаться нельзя.На участке выращиваются сельскохозяйственные культуры, сад. Разрешение на строительство на земле не предусмотрено.Есть возможность построить дом для временного пребывания без права прописки.
Земли населенных пунктовДом должен быть признан офиц. пригодным для проживания и иметь статус как “жилое”.В этом случае прописаться можно.Разрешение на строительство можно получить, а так же в дальнейшем прописаться.Предусматривается регистрация, прописка. Земля должна быть обязательна застроена, нельзя просто развести огород или организовать сад.

Штраф за нецелевое использование земельного участка

Для категории земель с/х назначения законодательство ограничивает разрешенное использование и, в случае его нарушения, предусматривает наказание в рамках КоАП. Таким образом, если владелец нарушил целевой характер использования, то на него налагается штраф:

  • для физических лиц — 0,5-1 %, не свыше 10 тыс.руб.;
  • для должностных лиц — 1-1,5 %, не свыше 20 тыс.руб.;
  • для юридических лиц — 1,5-2 %, не свыше 100 тыс.руб.

При нанесении вреда экологии в результате нецелевого использования земель деяния виновного рассматриваются, как отягчающие, и применяется максимальный размер штрафа.

Изменение вида разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения под ИЖС

Часто владельцы такой категории земель желают перевести под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), чтобы можно было построить частный жилой дом для постоянного проживания и зарегистрироваться в нем. Это дает возможность также получить строению адрес и провести коммуникации. Но следует знать, что заявиться для перевода земли в другую категорию вправе только собственники. Арендаторам это запрещено.

Чтобы правильно юридически перевести землю из сельхозназначения в ИЖС, нужно придерживаться законодательства. Существует два метода осуществить это:

  1. Перевести участок в границы населенного пункта в рамках земельного законодательства. Здесь вопрос в тех средствах, которые придется возместить, как разница между стоимостью земли ИЖС и с/х.
  2. При расширении границ поселения в рамках Градостроительного кодекса. В этом случае не обязательно переводить землю в ИЖС. Земли сельхозназначения в границах поселения дают возможность построить жилой дом на законных основаниях с последующей регистрацией права собственности и пропиской жильцов.

Шанс на расширение населенного пункта с включением нового участка есть только в том случае, когда они расположены территориально на близком расстоянии. Чем дальше участок, тем меньше надежд на положительное решение властей.

Чтобы изменить категорию земельного участка, следует:

  • обратиться с заявлением в орган местной власти,
  • приложив удостоверение личности собственника земли,
  • правоустанавливающие документы на нее, а также кадастровый паспорт участка.

Бланк заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка —Скачать

На рассмотрение и принятие решения отводится двухмесячный срок. В результате выдается постановление об изменении категории участка или отказ. При отказе собственник может попытаться оспорить решение в суде.

У многих граждан возникает вопрос по поводу прописки в доме, построенном на землях, отнесенных к категории сельхозназначения и предназначенных для дачного строительства или садоводства.

С января 2017 года для этого необходимо стало получать технический план, который выдается кадастровым инженером. Ранее в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН было указано «дом» или «жилой дом». С 2017 года стали указывать «жилое здание» или «жилое строение».

Вся особенность как раз в формулировке. В жилом здании можно зарегистрироваться, в отличие от жилого строения.

Как же получить статус жилого дома на участке под дачное строительство? Так же, как и с ИЖС, получать разрешение на строительство.

Большинство администраций отказывают в таком разрешении. Отметим, что для земли под садоводство статус жилого дома получить невозможно.

Поэтому при покупке участка необходимо внимательно смотреть на вид разрешенного использования.

Выделение участков сельхозназначения в водоохранных зонах

Участки земли, расположенные в водоохранных зонах, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам в собственность без ограничений, что подтверждается земельным законодательством. Однако, в соответствии с требованием Водного кодекса предварительно передача должна быть согласована с органами федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда.

Источник: https://advokat144.com/zemli-dlya-selskohozyaystvennogo-proizvodstva-chto-mozhno-delat/

Использование земель сельскохозяйственного назначения

Что можно сделать с землей сельхозназначения

Земли сельскохозяйственного назначения обычно располагаются сразу за границами городов и деревень. Но виды разрешенного использования для этих территорий устанавливаются разные. Для чего могут использоваться земли сельхозназначения разного типа? Можно ли на них что-то построить, и какие документы при этом потребуются?

Определение понятия

В соответствии с законодательством РФ, территории рассматриваемого вида могут использоваться только для ведения сельскохозяйственной деятельности. Иметь в собственности такие участки могут и граждане, и разного рода объединения — садовые, дачные и т. д. Основные способы их использования:

  • организация крестьянско-фермерского хозяйства;
  • организация научных станций для исследований;
  • для ведения личного подсобного хозяйства;
  • занятие садоводством, огородничеством и т. д.;
  • создание производства сельхозпродукции;
  • организация рыбного хозяйства;
  • и др.

Отдельно выделяются Земельным Кодексом РФ угодья, т. е. участки, за состоянием и использованием которых следят госорганы. К таким относятся территории:

  • оценка которых по кадастру выше на 10% или больше, чем оценка других земель, находящихся в ведении того же муниципалитета, что и рассматриваемая территория;
  • участки с искусственным орошением;
  • территории, применяющиеся в деятельности организаций, которые занимаются наукой или определенными исследованиями.

Земельные участки сельхозназначения могут включать в себя водные объекты, не имеющие связей с другими (как возникшие без помощи человека, так и созданные им).

Что можно строить на землях такого типа

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения обычно не позволяет возводить на них домовладения. Однако в зависимости от ВРИ (вид разрешенного использования), вести строительные работы в некоторых ситуациях все-таки можно. Итак, земли сельскохозяйственного типа назначения — что можно строить?

  1. Жилища для собственного проживания. Так как у фермера может быть необходимость находиться на своем участке постоянно. Поэтому задающиеся вопросом о том, можно ли строить дом на таком участке граждане, могут найти информацию, как это сделать, ниже.
  2. Коттеджи.
  3. Сооружения, применяющиеся для хранения производимой продукции. Также разрешено возводить объекты, помогающие в ее переработке.
  4. Коммуникационные системы и разного вида дороги и другие пути сообщения.

Перед началом строительных работ следует тщательно проверить всю имеющуюся документацию, чтобы не нарушать законы государства. В отношении земли должна быть осуществлена регистрация, а на возведение построек должно быть получено разрешение. Если будет обнаружен построенный без разрешения объект, практически наверняка со стороны госорганов последуют ощутимые штрафные санкции.

Строительство на землях сельхозназначения требует сбора большого количества документов и согласования плана будущего строения с госорганами. Многие граждане приобретают земли сельскохозяйственного назначения, чтобы построить там жилье для своей семьи. Возвести его на таких территориях, в отличие от участков в населенных пунктах, будет гораздо дешевле.

Рассмотрим, какая документация может потребоваться на разных этапах. Если участок земли сельскохозяйственного назначения еще не был зарегистрирован, то для исправления этой ситуации нужны:

  • удостоверяющий личность собственника документ;
  • бумаги, свидетельствующие о моменте возникновения прав на земельный надел (например, договор купли-продажи);
  • кадастровый план надела;
  • заявление на регистрацию, содержащее информацию о планах на регистрируемую землю и ее точные характеристики, в т. ч. и месторасположение.

Могут дополнительно потребоваться и другие бумаги, но в большинстве случаев приведенных в перечне достаточно. Но чтобы начать строительство на землях сельскохозяйственного назначения, потребуется разрешение на эти работы, а для его получения предоставляются:

  • проект, в соответствии с которым будут вестись строительные работы в будущем;
  • заявление, свидетельствующее о вашем желании возвести дом или другую постройку;
  • удостоверяющий личность документ;
  • лицензия строительной фирмы, если она будет участвовать в работах;
  • правоустанавливающая бумага на земельный надел.

Читать также:  Земельный участок: как произвести вынос границ в натуру

Только после получения разрешения можно начинать возведение постройки.

Что такое ВРИ

От разрешенного вида использования земель сельхозназначения зависит, какая именно деятельность может на них вестись. Нынешний классификатор содержит большое их количество. Основные виды разрешенного использования:

  • занятие разведением пчел и сбором меда;
  • выпас скота и покос сена;
  • выращивание разного рода культур (в т. ч. бахчевых) и овощей;
  • создание пашен;
  • занятие огородничеством;
  • деятельность по разведению рыб;
  • создание условий для охоты;
  • для ведения личного подсобного хозяйства;
  • разведение животных;
  • научная деятельность и исследования;
  • дачное строительство (в жилище на такой территории даже можно прописаться и жить круглый год, если дом будет соответствовать всем требования для этого);
  • для садоводства (выращивание плодовых деревьев и др.);
  • и другие.

Использование земель сельскохозяйственного назначения не по правилам, которые устанавливают назначения земель, влечет за собой серьезные штрафные санкции со стороны государства.

Виды разрешенного использования могут изменяться владельцем земельного надела в зависимости от его потребностей.

Можно ли строить на землях сельхозназначения? Определенно можно, но для этого требуется установление (при его отсутствии) соответствующего ВРИ.

Изменение категории земель в соответствии с ФЗ № 172

Как получить разрешение на строительство, понятно, но что делать, если требующийся объект не может стоять на территориях сельхозназначения? В таком случае единственный выход — попытаться выполнить смену их категории. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения в этом плане регулируется ФЗ № 172. Статья 7 указанного Федерального закона приводит подробный перечень оснований для осуществления смены категории.

  1. Строительство путей сообщений, линий электропередач и подобных объектов. Обязательно должен быть план по выполнению рекультивации земли сельскохозяйственного назначения.
  2. Разработка недр и добыча полезных ископаемых.
  3. Консервация территории.
  4. Смена местонахождения границ хотя бы 1-го жилого поселения.
  5. Формирование природных объектов, охраняющихся особым образом.
  6. Перенос территории в лесной фонд, когда на той уже не может вестись сельское хозяйство.
  7. Размещение важных бытовых и коммунальных систем, если сделать это по-другому нет возможности.
  8. Необходимо сделать на земле сельхозназначения зону для объектов промышленного назначения.
  9. Если у государства возникла необходимость принять меры оборонительного характера на этой территории.

Исключением, при котором для земельного надела не получится сменить категорию даже при наличии одного из перечисленных оснований, является ситуация, когда стоимость участка в полтора или больше раза выше, чем стоимость таких же земель в районе. Сколько стоит конкретный земельный надел, можно узнать в кадастровой палате.

Как осуществить процесс изменения категории

Для смены категории необходимо направиться в управляющий госорган, в ведении которого находятся сельскохозяйственные земли. Если они принадлежат государству, то обращаться за разрешением на процедуру придется непосредственно к Правительству. В настоящее время не для всех территорий назначена категория, поэтому за любой подобной операцией необходимо обращаться в региональный госорган.

В ходатайстве о смене категории ФЗ № 172 предписывает указать уникальный номер земельного надела, настоящую и желаемую его категории, а также сведения о правах обращающегося лица на этот объект. Приложить к указанной бумаге следует документацию в соответствии с нижеприведенным списком.

  1. Кадастровый паспорт недвижимого объекта, в отношении которого ходатайствует заинтересованное лицо.
  2. Удостоверяющий личность обращающегося лица документ.
  3. Согласие владельцев земельного надела на запрашиваемую процедуру.
  4. Документ из ЕГРП со сведениями об объекте.
  5. В некоторых случаях — вердикт государственной экоэкспертизы.

Однако еще до подачи всей документации на рассмотрение следует сделать межевание территории и поставить ее на учет в кадастровой палате, если это не делалось ранее. Вся процедура отнимает много времени и денег. Ведь сначала интересующий гектар земли (или больше) нужно купить. И только потом на этот объект можно будет запросить смену категории.

Сумма, которую придется потратить на все действия, зависит в основном от площади земельного надела. Если в нем только 1 га земли, то она будет небольшой. Если же территория гораздо больше — цена вырастет в несколько раз.

Поданная документация, в соответствии с ФЗ № 172, рассматривается в течение 2-х месяцев. Если же этим рассмотрением занимается Правительство страны (т. е.

вопрос касается государственных территорий), то этот срок продляется еще на месяц.

В результате рассмотрения ходатайства будет выдана бумага, либо разрешающая смену категории, либо отказывающая в ней. Ее копия сразу же направляется в госкадастр, чтобы сотрудники внесли соответствующие изменения в имеющиеся об объекте сведения. Если был получен отказ, возможно, сыграл отрицательную роль один из следующих факторов:

  • экоэкспертиза вынесла отрицательный вердикт;
  • если процедура невозможна из-за описанного в ФЗ № 172 ограничения;
  • если категория, на которую обращающееся лицо просит сменить существующую, не соответствует цели, для реализации которой требуется другая категория земельного надела.

Решение, если соискатель с ним не согласен, можно обжаловать в суде в трёхмесячный срок с момента его вынесения. Продлить этот период суд может только при наличии серьезных на то оснований.

Как выделить участок

Процедура выдела надела может выполняться только при наличии недвижимого объекта, оформленного в долевое владение. В таком случае дольщик, который захотел отделиться, в итоге получает отдельный земельный надел и становится его полноправным и единственным владельцем, а у остальных собственников остается во владении та же территория за вычетом выделенной доли.

В соответствии со статьей 11.5 Земельного Кодекса РФ, остальные собственники получают в результате процедуры пропорционально увеличенную долю, хотя в итоге принадлежащая им площадь земли в большинстве случаев остается такой же, как и до выдела.

Когда выделить долю невозможно из-за наносимого в таком случае собственности урона или запрета по закону, разрешается запросить выплату у других дольщиков, чтобы компенсировать свою долю при выделении. В таком случае после оплаты бывшими совладельцами компенсации использующий эту возможность бывший владелец теряет все права на недвижимость.

Занимающиеся этими вопросами госорганы чаще всего отказывают в выделе по одной и той же причине — выделяемая доля не соответствует требованиям в плане минимальной площади земельного надела, которая будет отличаться в зависимости от субъекта РФ. Выдел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с некоторыми особенностями, которые можно найти в ФЗ № 101.

Если вам не до конца понятно, как можно использовать земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства, или у вас возник любой другой юридический вопрос (например, о кадастровой карте), рекомендуем вам прямо сейчас обратиться за консультацией к специалисту нашего сайта. Опытный юрист находится в режиме онлайн и в течение нескольких минут проконсультирует вас по любому делу. Для этого требуется лишь ввести свой вопрос в открывшуюся форму. Консультация бесплатна.

Источник: https://sovetyuristov.ru/zemlya/zemli-selhoznaznacheniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.