Что значит ведение личного подсобного хозяйства

Какие строения разрешены на ЛПХ?

Что значит ведение личного подсобного хозяйства

23.09.2019 10:53

Участок личного приусадебного хозяйства (ЛПХ) бывает полевой и придомовой. Последний расположен на территории поселения, первый – за его пределами.

Приусадебный участок относится к категории земель населенных пунктов, полевой – сельскохозяйственного назначения. Что касается строительства на них, то это вопросы различаются, поэтому и рассматривать их стоит по отдельности.

Что же возможно возвести на ЛПХ? Давайте разбираться.

Немного теории об участках личного приусадебного хозяйства

Согласно закону, который касается ЛПХ, выращенная или произведенная продукция на его территории должна служить потребностям владельцев. Если же остаются излишки, их беспрепятственно можно реализовать. Они даже не облагаются налогом, потому что ЛПХ не относится к предпринимательской деятельности, но только до тех пор, пока в работу не будут задействованы наемные сотрудники.

Существуют некоторые ограничения, касающиеся размеров ЛПХ. Так, в законодательном порядке за человеком не может быть закреплено более 0,5 га земли под нужны ЛПХ.

Кроме того, если выделяется такой участок земли, государство оказывает всестороннюю поддержку хозяину.

Независимо от того, где именно выделен земельный участок, хозяин может рассчитывать на госпомощь, связанную с устранением любых проблем. При этом пользоваться участком необходимо, не нарушая уголовный кодекс.

Например, нельзя выращивать наркотические растения, в противном случае грозит уголовная ответственность и суровое наказание.

Какое строительство разрешено на участках ЛПХ

Местный градостроительный регламент, а также правила застройки, пользования землей определяют постройки, вернее их типы, которые возможно возводить на территориях ЛПХ. Обычно это:

•    жилые дома;•    хозпомещения:

•    строения некапитального типа.

Не стоит самостоятельно возводить постройки, потому что они могут оказаться незаконными. Чтобы этого избежать, обязательно нужно заказать ГПЗУ – градостроительный план надела.

Для этого необходимо обратиться в отдел архитектуры, где зарегистрирован участок.

Этот документ – основа для составления схемы, в которой будут указаны все планируемые строения (кроме тех, где не предусмотрен фундамент).

Если планируется возвести что-то типа гаража, бани, сарая, дополнительное разрешение не требуется, но в схеме постройки указать нужно непременно. В процессе застройки важно соблюдать все нормы СНиПа, правила пожарной безопасности и др. законы.

Строительство на приусадебном участке

Как уже отмечалось, приусадебные участки находятся в составе земли населенного пункта. Строительство здесь не вызывает никаких проблем, при чем возводить можно совершенно любые здания, главное, чтобы они были правильно согласованы.

1.    Жилые дома. Построить можно только один дом, важно, чтобы он не разделялся на квартиры, а общая этажность не превышала 3 (при этом цокольный в расчет не берется).
2.    Хозпостройки. В таких зданиях не может быть более 1 этажа. Их назначение – обслуживание дома и земельного надела.

Информация о таких строениях указывается в схеме, а вот проектировать строительство каждого здания по отдельности совсем не нужно. На участке в 10 соток можно возвести постройки, общая площадь которых не будет превышать 200м2. Если участок меньше (до 10 соток), площадь построек уменьшается до 100м2.

Стоит учесть, что у ограничений рекомендательный характер, строго придерживаться их вовсе необязательно, потому что эти нормы, как показывает практика, обычно никто не поверяет.
3.    Скважины. Устроить колодец на первый водоносный горизонт можно без дополнительного согласования. Иные случаи требуют оформления лицензии на артезианскую скважину.

При этом нужно особое внимание уделять рекомендованному расстоянию между постройками. Оно четко регламентируется законодательством.

Строительство на полевом участке

Стоит понимать, что эта земля находится за пределами жилого поселения. Самостоятельно ее можно оградить забором и оборудовать небольшим вагончиком (важно, чтобы его можно было поднять и увезти при необходимости без препятствий). А вот не капитальные строения (не имеющие фундамента), придется обязательно согласовывать. К таковым относятся курятники, теплицы и пр.

Спорным остается вопрос возведения построек на бетонных основаниях. Делать это, якобы, и можно. Но дело в том, что такие постройки могут быть достаточно внушительных размеров. Например, ангар.

Капитальным строением его сложно назвать, да и не попадает он вовсе под данную категорию, ведь не имеет фундамента. Ну, а плиты из бетона можно в любой момент поднять и увезти.

Однако практика показывает, что такие постройки обычно не одобряются.

Многое в этом вопросе зависит от органов местного самоуправления и от того, насколько они понимают законодательство и умеют его трактовать. Стоит осознавать, что постройки, возведенные на полевом ЛПХ, в любом случае не будут иметь почтового адреса. Что касается бурения скважин, то ситуация такая же, как с приусадебным ЛПХ.

Заключение

Итак, личное приусадебное хозяйство – это участок, который находится в личном пользовании. При этом он может быть как придомовым, так и полевым.

При желании обустроить и возвести необходимые строения, стоит четко понимать, что на приусадебном участке можно построить все, что угодно, но важно эти здания правильно узаконить, чтобы в будущем не возникало никаких проблем.

По этому вопросу, лучше обратиться к кадастровому инженеру. Без ограничений здесь возводятся постройки личного пользования и надобности, такие, как жилые дома, помещения для хознужд и пр.

Любое строительство на полевых участках имеет максимальные ограничения. Прежде, чем возвести не капитальное здание, эту возможность нужно обязательно согласовать с местным административным органом.

Отдельное разрешение касается только строительства жилого дома на приусадебном участке. Остальные постройки могут не проходить дополнительного согласования, но непременно возводятся с учетом всех законов, норм и правил. Это обязательное условие. А вот пробурить скважину можно без разрешения (правда, если речь не идет об артезианской).

Дополнительная информация по теме

Строительство и ведение хозяйства на землях для садоводства и огородничества: в чем отличия строений?

Признание результатов межевания недействительными

Можно ли продать дом без межевания земельного участка?

Источник: https://kadastr-plan.ru/poleznaya-informatsiya/kakie-stroeniya-razresheny-na-lph

Земельное право. ИЖС и ЛПХ: в чем разница. ИЖС и ЛПХ – что это?

Что значит ведение личного подсобного хозяйства

Всем, кто так или иначе был связан с покупкой или реализацией дачных участков, приходилось сталкиваться с загадочными аббревиатурами наподобие ИЖС и ЛПХ или СНТ, которые, по сути, обозначают статус земли. Но что именно подразумевается под ними, и в чем разница ИЖС и ЛПХ? ИЖС – это индивидуальное жилищное строительство, а ЛПХ – это личное подсобное хозяйство.

Категории земель

Все земли России принадлежат к различным категориям. Это могут быть земли поселений, промышленные земли, принадлежащие Гослесфонду, сельхозназначения, а также земли водоохранной зоны. На первой категории и сельскохозяйственных землях (и только на них) можно строить дома.

При этом земли поселений в пределах населенных пунктов имеют различия по разрешенным видам использования.

Есть особенности у ЛПХ и ИЖС – в чем разница, мы расскажем ниже, есть земли сельхозназначения, которые подразделяются на ДНП (дачное некоммерческое партнерство), СНТ (садовое некоммерческое товарищество) или опять же ЛПХ.

Официально на ИЖС и ЛПХ можно строить, но на участке сельхозземель (ЛПХ) без разрешения любое строительство запрещено, и возведение дома без разрешения чревато его скорым сносом (обяжут демонтировать, если разрешения нет). Одним словом, официально на земле под ИЖС и ЛПХ строить можно, но с определенными ограничениями.

Индивидуальное жилищное строительство

На земле, предназначенной под ИЖС, разрешено строить частные дома (отдельно стоящие), количество этажей которых не должно превышать трех, и данный дом должен быть предназначен для проживания в нем одной семьи. В этом и заключается разница между ЛПХ и ИЖС.

Прописка, медицина и услуги почты

Для особо рачительных и умеющих считать деньги хозяев не лишней будет информация о том, что после вложения денежных средств в ЛЖС на постройку можно получить налоговый вычет в соответствии с российскими законами.

В построенном доме можно получить прописку, и, соответственно, медицинское обслуживание, услуги полиции и государственной почты.

Среди минусов у ЛЖС основным считается ограничение на размер земельного участка, также есть необходимость согласования проекта дома со всеми инстанциями, поскольку к постройке в полной мере применяются правила ГОСТа и СНиПа.

Но вот в чем разница: ИЖС и ЛПХ – это земли, на которых можно построить дом, но к владельцу личного подсобного хозяйства не будут очень строго придираться по поводу согласований по вопросам застройки. Следует помнить, что, согласно законодательству, если в течение 3 лет участок, который отведен под строительство, не застраивается, он может быть изъят у собственника.

Что такое ИЖС и ЛПХ в разрезе законодательства? Хозяин, который приобрел в собственность земельный надел для ИЖС, должен руководствоваться нормативами, прописанными в СНиП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства».

На этих землях можно возводить малоэтажные дома и коттеджи, подсобные постройки – сараи, гаражи, бани, теплицы. Следует учитывать наличие условной границы – красной линии, которая является пределом объекта застройки.

При этом все необходимые инженерные коммуникации (вода, электричество) должно обеспечить владельцу участка местное управление.

Согласно вышеуказанному СНиПу, частный дом, предназначенный для проживания, должен располагаться на расстоянии не менее пяти метров от уличной границы (имеется в виду основная улица) и не менее трех метров от «красной линии» проездов.

Теперь обсудим еще один немаловажный фактор, касающийся земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница в плане противопожарных норм? До соседского участка не должно быть менее трех метров, а между окнами соседских участков должно быть расстояние более шести метров. Расстояние между постройками у соседей должно лежать в диапазоне от шести до пятнадцати метров.

Личное подсобное хозяйство – ЛПХ

Любой юрист на вопрос об ЛПХ и ИЖС, в чем разница, сразу поспешит сообщить, что личные подсобные хозяйства сегодня относятся к устаревшей категории, и сегодня их не купишь в поселке, отведенном под строительство коттеджей.

Эти земли можно приобрести непосредственно у собственников, при этом они могут быть расположены как в поселении, так и на поле.

Следует помнить, что процесс оформления подсобного участка ЛПХ может оказаться непростым, тем не менее этот земельный надел может использоваться хозяином для производства сельскохозяйственной продукции, то есть у владельца есть возможность выращивать агрокультуры.

Если этот земельный надел занимает площадь в пределах поселений, хозяин может на нем построить жилой дом при наличии согласований всех видов (противопожарных норм, санитарно-гигиенических требований).

На участке за пределами поселений возводить строение запрещено законодательством РФ.

Собственник личного хозяйства ИЖС или ЛПХ (в чем разница, не важно) принимает все решения самостоятельно, тогда как житель СНТ зависит от общего собрания, от условий и решений товарищества, поскольку этот участник является членом садоводства.

Земля ЛПХ может быть оформлена в собственность, но вопрос строительства дома на участке регламентируется решениями местной администрации, которая может запретить возведение зданий.

В соответствии с Федеральным законом 112 (статья 4, пункт 2), земельные участки ЛПХ должны в первую очередь быть использованы под выращивание и обработку сельхозпродукции, а уже потом под постройку зданий. За использование земельного надела не по назначению собственнику грозит либо штраф, либо лишение этой собственности вплоть до ее реализации на аукционе.

Населенный пункт и сельхозугодья

Отличия ИЖС от ЛПХ в населенном пункте в основном состоят в том, что если хозяин решит построить дом и оформить прописку на участке ЛПХ, то ему придется делать это в судебном порядке с определенной доказательной базой, тогда как собственник ИЖС имеет возможность прописки в построенном доме без ограничений.

В населенном пункте у собственника существует возможность перевода статуса земли из ЛПХ в ИЖС. И на них можно строить дома.

Земли сельскохозяйственного назначения, попадающие под юрисдикцию Земельного кодекса РФ (статья 77), в основном должны использоваться для выращивания культур и огородничества, и если и предназначены для застройки, то с определенными оговорками.

Налоги – почувствуйте разницу

В чем разница – ИЖС и ЛПХ и участки ДНП или СНТ в плане налогообложения? Налоговые начисления ИЖС и дачных некоммерческих партнерств формируются исходя из кадастровой стоимости и величины налоговой ставки (у ИЖС налоговая ставка выше), соответственно, собственник ИЖС заплатит в казну больше. Зато владелец ДНП или СНТ может строить дом сам, без всякого согласования.

Исправить написанное

Предположим, вы захотели построить на земле ЛПХ дом. Для этого необходимо изменить целевое назначение участка, то есть перевести сельхозземлю в другой статус, и это регламентируется Земельным Кодексом (статья 79) и Федеральным законом № 172-ФЗ 21 декабря 2004 г.

При этом решение о переводе земли из одного статуса в другой принимается главой районной администрации.

Чтобы переоформить землю, требуется обширный пакет документов, который включает в себя обоснование перехода из одного статуса в другой, документы, описывающие местоположение земельного участка, его стоимость, а также заключения государственных органов.

По факту предоставления документов все необходимые платежи должны быть сделаны. Это касается как коммунальных платежей, так и недоимок за вывод земли из сельхозоборота. Регламент процедуры не продемонстрирует нам, в чем разница, ИЖС и ЛПХ переводятся в другой статус в одни и те же сроки – от полугода до одного года, и алгоритм процедуры одинаков для обоих типов земельных участков.

Бизнесменам на заметку

Многие бизнесмены, у которых есть желание открыть промышленное производство на своих участках, задаются вопросами: если есть земли ЛПХ и ИЖС – в чем разница их в плане переоформления, ведь на сельхозземлях производство просто так организовать нельзя? Если необходимо изменить статус земельного надела, не важно, какую аббревиатуру носит ваш участок. Львиная доля успешности этого мероприятия будет зависеть от качества и ценности рассматриваемых земельных угодий.

Если земля представляет собой высокую значимость в плане сельскохозяйственных работ (плодородная) и ее кадастровая оценка высока, то на таком участке, скорей всего, не разрешат построить промышленный объект.

Если участок оценивается по кадастру на 30% меньше уровня, среднего по району, то хозяин имеет больше шансов на замену его целевого назначения.

На подобных землях допускается строительство промышленных объектов – дорог, трубопроводов и тому подобных.

Источник: https://FB.ru/article/210367/zemelnoe-pravo-ijs-i-lph-v-chem-raznitsa-ijs-i-lph---chto-eto

В чем разница между лпх от ижс?

Что значит ведение личного подсобного хозяйства

Многие думают, что самое главное при покупки земельного участка под строительства дома — найти землю с большой квадратурой в хорошим районе. Однако стоит иметь в виду, что не на всех участках можно проводить застройки.

В правовых документах обязательно указывается категория и вид разрешенного использования земли. ИЖС расшифровывается как Индивидуальное Жилищное Строительство, а ЛПХ – как Личное Подсобное Хозяйство. Возникает вопрос, есть ли отличия между этими видами, в чем разница между участком под ЛПХ от ИЖС.

Что скрывает ИЖС?

Площадь под индивидуальное жилищное строительство выделяют только из земель населенных пунктов. Целенаправленно под постройку дома получают надел в городах, поселках, деревнях, других поселениях. Обязательное условие для индивидуального жилищного строительства – это наличие инфраструктуры.

Это означает, что имеется или будет подведено:

  • электричество;
  • водопровод;
  • канализация;
  • газификация или иное отопление.

Проведение коммуникаций укладывается рамками бюджета. Предполагается асфальтирование дороги. В населенном пункте есть почтовая связь, телеграф, телефон, интернет. Работают социальные учреждения:

  • детские сады;
  • школы;
  • больницы;
  • магазины.

В городских, сельских поселениях ИЖС начинается после получения соответствующего разрешения. Можно строить до 10 лет с момента его получения. За это время дом должен быть построен. Иначе — использование не по назначению, и ставка налога возрастает вдвое. Проживать должна одна семья. Нельзя строить общежития, гостиницы, многоквартирные дома.

При размещении построек требуется соблюдение законодательно установленных норм строительства. Они закреплены Градостроительным кодексом, СНиП.

Согласно установленным нормам:

  • разрешено возведение только одного жилого дома;
  • запрещено строить выше трех этажей.
  • площадь не должна превышать 1 500 кв. м
  • от дома до забора не менее 3 м
  • от нежилых построек до забора не менее 1 м

По сравнению с другими видами разрешенного использования, наделы под жилую застройку имеют один существенный недостаток – высокая кадастровая стоимость.

От нее рассчитывается земельный налог, что означает повышенную ставку. Взамен налогоплательщик, как собственник, получает бесплатно вышеперечисленные социальные блага.

Поэтому назвать недостатком высокую кадастровую стоимость можно с большой натяжкой.

Как пользоваться землей под ЛПХ?

Кадастровая стоимость территории под личное подсобное хозяйство значительно дешевле. Соответственно ниже ставка налога. Поскольку это налог не федеральный, а местный, его размер определяют муниципальные власти.

Земля под ЛПХ выделяется в населенных пунктах или «в поле» Здесь следует обратить внимание, что ее разрешенное использование не предусматривает возведение жилого дома.

На территории находящемся на землях населенных пунктов, дом построить можно. Поскольку есть собственность, никто не снесет, но с оформлением прав будут проблемы.

Там нельзя прописаться, а так же воспользоваться другими социальными благами, такими как газ, водопровод, канализация. Проще перевести под ИЖС.

Система подсобных земельных площадей перекочевала из времен СССР, когда частной собственности не было, но индивидуальное подсобное хозяйство разрешалось. Предполагается, что за счет работы на собственном огороде или скотном дворе собственник обеспечит себя и семью сельскохозяйственной продукцией. Излишки разрешается продавать.

Регистрироваться как индивидуальному предпринимателю не надо. Правда запрещается привлекать наемную рабочую силу, но по налогам нет отчетности, налог на доходы физических лиц отсутствует. Надел под ЛПХ составляет 50 соток, но местные органы власти вправе увеличить его в 5 раз.

Органы государственной власти уделяют достаточно большое внимание развитию личных хозяйств. Принят Закон «О личном подсобном хозяйстве» от 2003 года, куда внесены существенные поправки.

Законодательно собственнику подворья предоставлены большие права, возможности для развития деятельности. Но одновременно принято много подзаконных актов, разобраться с которыми без юридического образования бывает сложно.

Те собственники, которые сами или с помощью юристов разобрались в действующем законодательстве, успешно развивают свои домашние подворья.

Для ведения подсобного хозяйства обходятся без регистрации. По собственному желанию можно оставить запись о себе и своей деятельности в похозяйственной книге, которая хранится местной администрацией 75 лет.

Чем отличается ЛПХ от ИЖС?

Основным отличием является целевое назначение земли. ИЖС предназначено решить жилищную проблему, чтобы за счет постройки индивидуального дома улучшить условия проживания. Личное подсобное хозяйство дает возможность занятия сельскохозяйственной деятельностью с целью удовлетворения материальных потребностей.

Кроме предназначения, земли ЛПХ и ИЖС имеют ряд других отличий. Они видны из сравнительной таблицы.

ПараметрыИЖСЛПХ
1.Стоимость участкаДорогоДешевле
2.РазмерНе ограничен0,5 га
3.ОбустройствоКоммуникации, дороги, прочие социальные блага за счет администрации поселенияСамостоятельное благоустройство
4.КатегорииПоселенийПоселений

Селхозназначения

5.Кадастровая стоимость и налогообложениеВысокая, за счет подведенных коммуникаций, благоустройства.

Высокая ставка земельного налога

Низкая

Низкая

6.Регистрация по месту жительстваРазрешенаВозможна на категории поселений,

запрещена на категории сельхозназначения

7.Действующие ограниченияНачало строительства не позднее 3 лет; окончание не позднее 10 лет.

Запрещено занятие животноводством

Сроков ограничения по строительству нет;

Запрещено капитальное строительство на «полевом» участке

Плюсы и минусы

Индивидуальное жилищное строительство – плюсы:

  • ответственность администрации за благоустройство прилегающей территории и коммуникации;
  • наличие развитой социальной инфраструктуры;
  • возможность занятий по месту проживания садоводством и цветоводством;
  • отсутствие ограничений на размеры участка.

Минусы:

  • высокая кадастровая стоимость;
  • высокая ставка налога;
  • ограничения застройки по срокам;
  • отсутствие возможности для занятий животноводством.

Личное подсобное хозяйство – плюсы:

  • низкая кадастровая стоимость;
  • низкая ставка налога;
  • отсутствие ограничений на застройку по срокам;
  • полноценная возможность занятий сельскохозяйственной деятельностью, в том числе животноводством;
  • отсутствие регистрации по налогам.

Минусы:

  • Неопределенность правового статуса – проблемы с пропиской и коммуникациями;
  • Ограниченный размер участка – 0,5 га;
  • Запрет капитального строительства на «полевом» наделе.

Как видно, разница между землями ЛПХ и ИЖС существенная, выбирать приходиться исходя из своих жизненных планов и финансовых возможностей

Ответственность за использование не по назначению

Многие считают, что с собственной территорией можно делать что угодно. Основной принцип таких собственников – «я хозяин и делаю все, что считаю нужным» К пользованию землей такой принцип не подходит. Земельным кодексом (ст.42) закреплено общее правило – земля должна использоваться строго по целевому назначению.

Нарушением считается не использование площади, ее бесцельное простаивание, заброшенность.

О нарушении правил пользование свидетельствует:

  • отсутствие застройки в сроки установленные законом для индивидуального строительства;
  • отсутствие признаков возделывания и улучшение почвы, при назначении земель ЛПХ для сельскохозяйственных работ;
  • занятие предпринимательской деятельностью.

За нарушение правил пользования предусмотрены штрафы:

  • граждан от 10 000 до 50 000 рублей;
  • должностных лиц от 20 000 до 100 000 рублей;
  • организаций от 100 000 до 700 000 рублей.

Вместе со штрафом выдается предписание об устранении допущенных нарушений. Когда предписание не исполняется, производится изъятие земли в соответствии с Федеральным законом № 123 от 07.06.2013 года.

Получая права на землю всегда надо иметь о ней полное представление:

  • Какой она категории — поселений или сельхозназначения;
  • Для чего предназначена — застройки дома или сельскохоз деятельности.

Если назначение соответствует планам и целям собственника, тогда осталось только ее освоение. Если в планах было возведение дома, а участок выделен под личное подсобное хозяйство, то надо менять планы или землю.

Источник: https://jurist.lawyer/house/raznica-lpx-ot-izhs.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.