Сформировать участок

Формирование земельного участка из государственных или муниципальных земель

Сформировать участок

 Формирование (образование) земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности – это один из способов образования земельных участков, закрепленных в пункте 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

  Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьей 29 ЗК РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ОМСУ), обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

  Действующим земельным законодательством предусмотрены различные ситуации, когда возникает необходимость формирования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Это может быть предоставление земельного участка, на котором находятся принадлежащие гражданину (юридическому лицу) здания, строения и сооружения, предоставление земельного участка для строительства, либо для целей не связанных со строительством, и ряд других ситуаций.

  При этом, вне зависимости от целей предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, до принятия решения о его предоставлении земельный участок должен быть сформирован в установленном порядке.

 В соответствии с требованиями ЗК РФ проведение работ по формированию земельного участка в обязательном порядке включает в себя:

  • выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровых работ);
  • осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

  В отличие от случаев образования земельных участков путем трансформации уже существующих участков (раздела, выдела, объединения и перераспределения), при формировании земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности ключевым является вопрос выбора земельного участка, который будет предоставлен гражданину (или юридическому лицу)1.

Актвыбора ЗУ(пример)

 Результаты выбора земельного участка для строительства оформляются актом о выборе земельного участка, приложением к которому является схема расположения земельного участка (участков) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (пункт 5 статьи 31 ЗК РФ)2. 

Постановлениеоб утвержденииСхемы (пример)Схема(пример)

  В отдельных случаях утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте (Схемы) соответствующей территории необходимо и в случае предоставления земельных участков на которых находятся принадлежащие заявителю здания, строения или сооружения3.

В этих случаях (а также при предоставлении участка для целей, не связанных со строительством) после получения схемы, заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка за свой счет и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.

  В нормативных актах федерального уровня не установлено, на кого возлагается обязанность по подготовке Схемы. Минэкономразвития России в своих разъяснениях по данному вопросу акцентирует внимание на том, что на федеральном уровне норм, обязывающих ОМСУ самостоятельно осуществлять изготовление Схем (в том числе в ЗК РФ) нет.

Поэтому работу по разработке Схем вправе вести любое лицо, в том числе ОМСУ, либо действующее на основании муниципального заказа юридическое лицо4.

 Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (в том числе формат Схемы в электронном виде, форма Схемы на бумажном носителе) утверждены приказом Минэкономразвиития России от 27.11.2014 № 7625.

Следующим этапом формирования земельного участка является собственно выполнение кадастровых работ, то есть межевания земельного участка, которое представляет собой целый комплекс мероприятий, в том числе включающих выезд специалистов ООО “Кадастровый центр Дона” для осуществления геодезических измерений земельного участка с использованием современного спутникового оборудования, а также закрепление границ участка временными межевыми знаками.
  Подробнее о процедуре межевания можно прочитать в разделе нашего сайта “Межевание земель”.

 По результатам межевания формируется межевой план в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412. С информацией о требованиях к форме межевого плана можно более детально ознакомиться в разделе нашего сайта “Межевание земель”.

  Пример межевого плана по формированию земельного участка из государственных или муниципальных земель (и не только) можно найти в соответствующем разделе нашего сайта.

  После выполнения кадастровых работ и подготовки межевого плана необходимым этапомформирования земельного участка из государственных (или муниципальных) земельявляется осуществление его государственого кадастрового учета.

   При этом необходимо учитывать следующие положения Федерального закона от 24.07.

2007 № 221-ФЗ (Закон о кадастре):
– внесенные в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведения об образованном земельном участке будут носить временный характер6;
– при отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса земельного участка, в ГКН вносится описание его местоположения7.

  В части присвоения адреса следует отметить, что вариант его присвоения после выполнения кадастровых работ (но до процедуры кадастрового учета)8 является более предпочтительным, так как это сокращает временные издержки. Однако действующим законодательством не запрещается осуществление данной процедуры и после осуществления кадастрового учета.
   Следует отметить, что в случае, если государственная регистрация права на сформированный и учтенный в ГКН участок не будет произведена в течение пяти лет, то в соответствии с требованиями статьи 24 Закона о кадастре сведения об участке будут аннулированы и исключены из ГКН.

  Специалисты  ООО «Кадастровый центр Дона» произведут для Вас все необходимые работы, связанные с формированием земельного участка из государственных или муниципальных земель в Ростовской области9 и Республике Крым в оптимальные сроки.

Источник: http://kadastrdon.ru/zem-ychastok-iz-zemelj

Формирование земельных участков

Сформировать участок

3 способа получить бесплатную консультацию юриста

01

Задать вопрос юристу онлайн бесплатно

02

Звонок по бесплатной линии
8 800 350 14 85
(Москва и регионы РФ)

03

Оставьте заявку нашему юристу в онлайн чат, он перезвонит вам через 5 минут

Бесплатная консультация юриста по земельным спорам
Цены на услуги юриста по земельным спорам

Петр Романовский, юрист Стаж работы 15 лет, специализация – жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.

Формирование земельного участка представляет собой образование новой территории из числа государственных или муниципальных земель. Такой способ утвержден в ст. 11.2 ЗК РФ. Правоотношения распространяются на физических и юридических лиц.

Основанием для проведения межевания может выступать необходимость в получении площади для садоводческих (ЛПХ) или строительных нужд (ИЖС). Решение об образовании новых территорий принимается распорядителями недвижимой собственности – органами государственной или местной власти.

Порядок формирования участка

Формирование земельного участка подчиняется единому порядку и не должно нарушать установленные законом правила. В первую очередь речь идет об образовании территории до того момента, как она перейдёт в руки нового собственника.  

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Задать вопрос юристу онлайн бесплатно

02

Звонок по бесплатной линии
8 800 350 14 85
(Москва и регионы РФ)

03

Оставьте заявку нашему юристу в онлайн чат, он перезвонит вам через 5 минут

Бесплатная консультация юриста по земельным спорам
Цены на услуги юриста по земельным спорам

Способы формирования земельных участков:

  1. Выделение земли на нужды ИЖС или ЛПХ;
  2. Разделение территории;
  3. Слияние двух и более наделов;
  4. Перераспределение земель из фонда.

Требования к новообразованным участкам включают в себя строгое соблюдение правил, которые вытекают из земельных правоотношений. Здесь необходимо отметить два условия:

  1. Исполнение предусмотренного законом перечня кадастровых работ. Землеустроительные работы проводятся геодезическими службами. В ходе мероприятий формируется так называемое межевое дело, куда включаются сведения об участке.
  1. Кадастровый учёт. Образованные земли поступают в государственный реестр недвижимости, доступный всем субъектам земельных правоотношений. Учет позволяет создать единую базу земельных наделов для индивидуального или публичного просмотра. Присутствующие в реестре территории могут быть объектами купли-продажи, аренды, выдела и других гражданско-правовых сделок с землёй.

На заметку! Выделение, разделение, слияние и перераспределение земель существенно отличаются друг от друга. Но чаще всего формирование затрагивает именно государственную и муниципальную недвижимость.

Как происходит формирование земли?

Во время передела земельный участок подвергается кадастровой деятельности. Землеустроительные работы включают в себя несколько этапов:

  1. Обращение к документации (карта, геодезические данные, кадастровые сведения и др.);
  2. Оперативное уведомление собственников соседних площадей о проведении кадастровых работ;
  3. Установление межевых знаков и границ в рамках формируемого земельного надела;
  4. Составление новой карты с включением межевого плана границ;
  5. Оформление земельного дела.

Землеустроительная комиссия должна состоять из кадастровых сотрудников (геодезистов) и участников раздела земли. Уведомление всех субъектов должно быть проведено за 7 дней до начала землеустроительных работ.

В случае отсутствия получения извещения, заинтересованные лица вправе обжаловать формирование новой территории.

Но если уведомление было получено, а лицо не явилось в составе землеустроительной комиссии, проведение межевания считается законным.

По завершению процедуры ответственное за формирование надела лицо составляет межевой план, а при необходимости направляет копии остальным участникам дела. Собранные данные поступают в регистрирующий орган по месту нахождения земельного участка.

Документы на формирование

Регистрацией прав собственности на недвижимость занимается Государственный кадастр недвижимости (ГКН) или попросту Росреестр. Законом установлено, что формирование надела оформляется после предоставления следующих документов:

  1. Межевое дело – включает в себя акт установления границ;
  2. Картографические данные – чертеж новообразованного участка на местности;
  3. Акт установления межевых знаков – проводится в присутствии государственных органов.

Общая папка с документами называется землеустроительным делом. Указанные сведения понадобятся при любом из способов образования территории: выдел, раздел, слияние или перераспределение.

Документы на передел недвижимости необходимы для внесения участка в государственную кадастровую базу данных. Процедура сопровождается постановкой надела на соответствующий учёт. По итогам регистрации собственник получает кадастровый паспорт, стоимость которого составляет 200 рублей – физическим лицам, 600 рублей – юридическим лицам.

Кадастровый паспорт на земельный участок может быть оформлен в Кадастровой палате (Росреестр) или в территориальном органе МФЦ.

Документ на новый участок состоит из кадастровых сведений о земле (местоположение, размеры, межевые границы, стоимость и т.д.).

Срок действия паспорта не содержит конкретных временных рамок, а значит действует до того момента, когда надел утратит заявленные границы.

Полезная информация по земельным спорам

Источник: https://advocate-service.ru/zemelnyj-uchastok/formirovanie-zemelnyh-uchastkov.html

Пошаговая схема получения земельного участка под строительство дома

Сформировать участок

Мне пришлось собираться с духом, чтобы решиться описывать пошаговую схему получения земельного участка под строительство.

Причина не в том, что получить земельный участок под строительство  сложно.

Дело в том, что моя процедура получения земельного участка еще находится в незаконченной стадии.

Обнародовать процесс, когда, еще не достигнут результат, несколько рискованно.

Тем не менее, я решил, что даже если сорвется получение выбранного мною участка, то я найду новый земельный участок и доведу дело до оформления земли и получения разрешения на строительство дома (ИЖС).

Итак, приступим.

Земля под строительство дома

Первое с чего я начал, это изучил пошаговую инструкцию: «Как получить земельный участок без специальных знаний».

Без этой инструкции, моя затея с получением земельного участка вряд ли оформилась бы в понятную и осознаваемую пошаговую схему действий.

Второе, я детально просмотрел 7 видео инструкций о том, как за 40 минут найти свободную землю и составить схему земельного участка.

Третий блок теоретической подготовки составила пошаговая инструкция:   Как получить разрешение на строительство и прописаться на дачной земле?

После изучения указанных материалов я отчетливо понимал, что мне нужно делать и как это делать, чтобы получить земельный участок.

Кроме этого уверенность мне придавало понимание того, что я знаю, что  предпринимать, если администрация начнет «динамить» меня с оформлением земельного участка.

Пошаговая схема получения земли под строительство дома

Первоначально я «прокачал» сайт местной администрации на предмет поиска уже сформированных земельных участков, которые администрация выставляет на аукцион с целью продажи или сдачи в аренду.

Участков предлагалось не много.

Но меня больше всего поразила стоимость.

Администрация почти все участки выставляла на аукцион по кадастровой стоимости.

На мой взгляд, это откровенный «грабеж», поскольку, как многим известно, кадастровая стоимость, как правило, многократно превышает рыночную стоимость.

Подобное положение вещей убедило меня в разумности идеи идти по пути, описанному в инструкции: «Как получить землю», и подавать заявку на еще несформированный земельный участок.

Первое, что нужно было сделать – это найти свободную землю.

Подготовка к поиску земельного участка

Поиск земельного участка я начал с того, что нашел Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), действующие в моем городе.

Для чего мне были нужны Правила землепользования и застройки?

В этих Правилах есть карта градостроительного зонирования, которая содержит очень ценную информацию. Далее подробнее расскажу об этом.

ПЗЗ я искал простым дедовским способом – набрал в поисковой строке Яндекса «правила землепользования и застройки Хабаровска». Одна из ссылок вела на искомый документ.

Недавно, я узнал, что найти Правила землепользования и застройки можно также через систему ФГИС ТП.

В коротком видео я показал, как искал Правила землепользования и застройки.

К Правилам землепользования и застройки прилагается карта градостроительного зонирования.

С помощью этой карты я определил районы города, в которых можно получить земельный участок для ИЖС.

В моем случае получить земельный участок под строительство дома можно в зонах Ж-1, Ж-2 и Ж-3.

Как видите, на карте градостроительного зонирования жилищные зоны, на которых возможно  строительство дома,  выделены желтым цветом и мне было легко определить районы города, в которых нужно искать земельный участок.

Поиск земельного участка

            Для поиска свободного земельного участка я использовал три инструмента:

  • онлайн сервис «Как узнать собственника недвижимости»,
  • публичную кадастровую карту,
  • спутниковую карту Гугла.

Из видео инструкций: Как за 40 минут найти свободную землю и составить схему земельного участка, я узнал, как искать  земельные участки с помощью публичной кадастровой карты и спутниковой карты.

Однако, иногда было сложно соотнести эти две карты, поскольку публичная кадастровая карта не содержит название объектов (улиц, домов и т.д.).

Данную проблему мне удалось преодолеть, добавив к инструментам поиска онлайн сервис. Данный онлайн сервис позволял мне быстрее проверять земельные участки и сверять их местоположение на публичной кадастровой карте.

Я кратко опишу, как искал земельный участок, а потом покажу в видео весь процесс.

Как происходил поиск свободного земельного участка?

На сайте Росреестра я нашел и открыл публичную кадастровую карту.

Одновременно, в отдельных вкладках браузера, я открыл онлайн сервис (с 2018 года сервис временно не предоставляет такую услугу) и спутниковую карту Гугла и Яндекса.

Предварительно изучив Правила землепользования и застройки, а также  Карту градостроительного зонирования, я выбрал район, который мне понравился, и в котором разрешено индивидуальное жилищное строительство.

Вот так выглядел район на Карте градостроительного зонирования.

Далее я нашел выбранный район на 3-х вкладках:

  • на онлайн сервисе,
  • на публичной кадастровой карте,
  • и на спутниковой карте Гугла.

Мне было удобнее начинать искать земельный участок на онлайн сервисе (с 2018 года сервис временно не предоставляет такую услугу), поскольку карта онлайн сервиса содержит не только границы кадастровых кварталов и земельных участков, но и название улиц, объектов (например, школа, стадион, детский сад, магазин и т.д.).

Это упрощало поиск и минимизировало риск ошибок.

Вот так выглядит карта онлайн сервиса, на которой кроме границ земельных участок, видны наименования улиц и названия объектов.

Публичная кадастровая карта, в отличие от карты онлайн сервиса не содержит названий улиц и объектов инфраструктуры, поэтому бывает сложно соотнести выбранный на Карте градостроительного зонирования  район с публичной кадастровой картой.

Вот так выглядит тот же район на публичной кадастровой карте Росреестра. Нет никаких ориентиров, кроме границ земельных участков.

Далее, изучив на всех этих картах выбранный район, я нашел и записал номера кадастровых кварталов, на которых визуально четко определялись свободные места для формирования земельного участка.

После того, как на карте онлайн сервиса и на публичной кадастровой карте были найдены несколько кадастровых кварталов, на которых были видны свободные участки, нужно было проверить, не заняты ли эти условно свободные земли какими-либо строениями или сооружениями и т.д.

Для этого на спутниковой карте Гугла я отыскал свободные земли и рассмотрел, что на них находится. Некоторые территории отпали, поскольку на них располагались какие-то сооружения.

А один земельный участок был визуально свободен.

Я не поленился съездить и осмотреть данный участок.

На нем росли деревья и кусты, строений не было, по крайней мере, сохранившихся строений не наблюдалось.

Поскольку выбранный мною район застраивался домами еще с советских времен, я подозревал, что на выбранном мною участке когда-то стояла какая-то избушка, которая полностью была разобрана.

Тем не менее, я решил подготовить схему данного земельного участка и подать заявление о предварительном согласовании предоставления участка.

Весь процесс поиска земельного участка я показал в видео.

Продолжение моей истории с получением земельного участка под строительство дома читайте в статье: Как составить план земельного участка.

Пошаговая инструкция

Как получить земельный участок  в 2020 году

Начинать получение земельного участка легче с пошаговой инструкции, потому что она содержит готовые образцы документов для всех этапов.

Желаю отличного дня и достойной жизни.

Источник: https://paruslex.ru/poshagovaya-sxema-polucheniya-zemelnogo-uchastka-pod-stroitelstvo-doma-lichnyj-opyt/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.