Срок сдачи объекта в эксплуатацию

Содержание

Список документов для ввода объекта в эксплуатацию

Срок сдачи объекта в эксплуатацию

Законодательством России предусмотрен учет недвижимости, расположенной на территории государства, независимо от типа собственности. Контролируются и строения, и земельные участки, и дороги, и прочие объекты. Закончив строительство объекта, необходимо подтвердить факт постройки и соответствия сооружения или оборудования нормативным требованиям.

Введение в эксплуатацию недвижимого имущества, по окончании капитального строительства или реконструкции, заключается в последовательном проведении необходимых процедур. Результатом ввода недвижимости в эксплуатацию является регистрация владельцем строительства своих прав на собственность с последующей эксплуатацией объекта, либо проведением других сделок, предусмотренных законом.

Ввод в эксплуатацию нежилых помещений

Документом, подтверждающим факт окончания строительства или реконструкции, служит «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию». Бланк подтверждает, что строительные работы завершены и соответствуют одобренному, первоначально, плану. Сроки проведения итоговой проверки подрядчиком и владельцем утверждаются в процессе работы.

Основной список документов для ввода объекта в эксплуатацию

Получение акта введения в эксплуатацию нежилых помещений, магазинов и торговых центров производится департаментом, выдавшем разрешение на строительство, подается заявление в 2 экземплярах. Помимо заявления, необходимо предоставить:

Порядок получения акта

Пакет документов регистрируется в органах исполнительной власти, после чего производится тщательная проверка представленных бланков.  Объем документов должен соответствовать перечню и требованиям статьи 55 ГрК РФ. В случае отсутствия необходимой информации, либо её несоответствия требованиям законодательства, выносится решение «Отказать в выдаче разрешения».

В этом случае владелец недвижимости может доукомплектовать недостающие документы и снова подать заявление на выдачу разрешения. В случае несогласия с решением, владелец имеет право обратиться в суд.

Внимание! После документального анализа, производится проверка объекта строительства на предмет соответствия сдаваемого объекта проектной документации.

Также производится контроль исполнения требований, указанных в градостроительном плане земельного участка.

По окончании проверки принимается решение о выдаче, либо отказе в выдаче, «Решения о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию». Срок рассмотрения документов до 10 дней.

Ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов (ОПО)

К ОПО относятся объекты по получению, хранению, переработке, использованию и уничтожению горючих, взрывчатых и токсичных веществ, например, газовые котельные, АЗС. Ввод в эксплуатацию этого типа основных средств регламентируется ФЗ №232 от 18 декабря 2006г. По окончании строительства производится контроль сооружения на предмет готовности недвижимости к эксплуатации.

Порядок оформления документации, необходимой для эксплуатации ОПО

Помимо пакета документов, стандартного для всех видов основных средств производственного назначения, при подаче заявления владельцем объекта предоставляется подтверждение обязательного страхования гражданской ответственности, на основании ст.9, ст.15 ФЗ № 116 и ст.5 ФЗ №225.

Документы, согласно перечню, предоставляются в департамент, оформивший разрешение на строительство. После анализа предоставленных данных и осмотра ОПО, органом самоуправления решается вопрос о выдаче разрешения о вводе ОПО в эксплуатацию.

Ввод данного типа основных средств в эксплуатацию включает также следующие действия:

  1. Оформляется акт ввода в эксплуатацию сооружения в целом, а также его составных частей и технических устройств;
  2. Все технические устройства, такие как грузоподъемники, оборудование под давлением ставятся на учет. Каждому оборудованию присваивается номер регистрации, который прописывается в паспорте оборудования;
  3. Необходимо зарегистрировать объект в реестре Ростехнадзора, и получить Свидетельство о регистрации;
  4. На основании ст. 9 ФЗ №116, а также Постановления Правительства №263 от 10.03.99г. необходимо принять «Положение о производственном контроле», утвердить должностные инструкции и приказы о назначении ответственных за ОПО, разработать план мероприятий по ликвидации аварий, а также заключить договор с МЧС;
  5. Произвести аттестацию рабочих мест по пром.безопасности, а также получить протоколы проверки знаний в Ростехнадзоре;

Источник: https://kakiedoki.ru/nedvizhimost/dokumenty-dlya-vvoda-v-ekspluatatsiyu/

Ввод объекта в эксплуатацию: как получить разрешение

Срок сдачи объекта в эксплуатацию

Ввод объекта в эксплуатацию: как получить разрешение

Ввод объекта в эксплуатацию – завершающий момент строительства или реконструкции.

Каковы требования при получении разрешения по окончании строительства, читайте в нашей статье.

Правовая основа, регулирующая строительство

Главные принципы, регулирующие строительство, устанавливает Градостроительный кодекс, а иные нормативно правовые акты разрабатываются на его основе.

При реализации законодательства по подготовке разрешительной документации для объектов капитального строительства (ОКС) в регионах обычно разрабатываются местные регламенты, однако они не могут противоречить ГрК РФ (№190-ФЗ от 29.12.2004 г.).

Согласно поправкам, внесенным в Градостроительный кодекс, с 4 августа 2018 года упрощена оформительская процедура при строительстве индивидуальных и садовых домов.

Вместо разрешений подается уведомление о начале и завершении строительства.

Для всех других построенных объектов требуются разрешительные бумаги.

Об изменениях в области строительства на земельных участках садовых (дачных) и индивидуальных жилых домов прочитайте в публикации.

Список документов, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию

Документом, на основании которого оформляется ввод, является разрешение на проведение работ.

Ниже приведен список необходимых документов, который надлежит подготовить для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

  1. Заявление на ввод объекта по завершению работ (заполняется с указанием реквизитов уже действующего решения на строительство либо реконструкцию).
  2. Разрешение на строительство.
  3. Градостроительный план.
  4. Подтверждение права на земельный участок (если в реестре недвижимости нет такой информации).
  5. Документы о том, что ОКС отвечает техническим условиям подключения к коммуникациям (света, газа, воды, связи и т.д.), как правило, это договора.
  6. Схема с расположением объекта, вводимого в эксплуатацию, в том числе, сетей в границах земельного участка (должна быть подписана лицом, осуществлявшим строительство).
  7. Технический план объекта, подготовленный по результатам замеров построенного объекта.

На последнем пункте мы остановимся более подробно.

Технический план, как и привычный для всех технический паспорт, содержит описание объекта, но это разные документы.

На сегодня законом предусмотрено: разрешение на ввод объекта после строительства недействительно именно без технического плана.

Однако многие заказывают еще и технический паспорт, а для целей ввода объекта после строительства (реконструкции) он вам не пригодится.

В чем отличие технического плана от технического паспорта ознакомьтесь здесь.

Часто проводится реконструкция помещения в многоквартирном доме.

В этом случае еще понадобится согласие жильцов, а также уведомление о переводе жилого в нежилое (например, при реконструкции квартиры в коммерческий объект).

Обязательность акта приемки ОКСа

Также наиболее часто задаваемый вопрос наших читателей: обязательно ли привлекать для строительства подрядную организацию.

Вопрос возникает, потому как в списке необходимых документов для принятия решения на ввод объекта в эксплуатацию имеется акт приемки объекта капитального строительства от подрядной организации (ст.55 ГрК РФ).

Исходя из общего смысла Градостроительного кодекса, осуществлять строительство должны индивидуальные предприниматели или юридические лица, которые являются членами саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства, реконструкции и т.д.

Вместе с тем, в случае, если размер обязательств по договору на строительство не превышает трех миллионов рублей, это могут быть лица, не являющиеся членами СРО.

Когда строятся объекты, требующие экспертизы и надзора, обязательное требование, чтобы подрядчики имели специальное разрешение.

Экспертиза не проводится в отношении объектов капитального строительства:

«Отдельно стоящих с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных, технически сложных и уникальных объектов» (ст. 49 ГрК РФ).

Таким образом, если вы строите здание с характеристиками, не превышающими указанные параметры, возможно осуществлять строительство самостоятельно.

Поэтому, подавая бумаги для принятия решения на ввод в эксплуатацию, заполняете заявление о личной ответственности за то, что не нарушены строительные нормы и правила, а также техническая оснащенность объекта соответствует проекту и государственным стандартам.

Изменения в ЕГРН после разрешения на ввод в эксплуатацию

Очень важно не только получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а еще учесть в реестре недвижимости (ЕГРН) сведения о законченном строительстве (реконструкции).

Изменения в отношении объекта, которые будут внесены в ЕГРН, орган регистрации прав подтверждает выпиской.

Не путать со «Свидетельством о государственной регистрации права собственности», такой документ не выдается с 15 июля 2016 года.

Для того, чтобы получить все разрешения при строительстве требуется хорошая юридическая подготовка, потому стоит обращаться к опытным юристам, практикующим в этой области.

Источник: https://nedvizhimostexpert.ru/stroitelstvo-i-rekonstruktsiya/vvod-v-ekspluatatsiyu-obekta-kak-poluchit-razreshenie/

Условие о сроке передачи объекта долевого строительства: договорная техника и проблемы правоприменения

Срок сдачи объекта в эксплуатацию

При инвестировании денежных средств в строительство объекта недвижимости принципиальное значение для участника долевого строительства имеет срок передачи ему готового объекта, что находит свое нормативное отражение в тексте закона.

Так, условие о сроке передачи объекта участнику долевого строительства отнесено законодателем к числу существенных условий ДДУ  (п. 2 ч. 4 ст. 4 Закона № 214-ФЗ).

То есть факт заключения договора связывается, в том числе, с достижением согласия по данному условию (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Общее правило, по которому исчисляется срок, гласит: установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ).

То есть мы имеем три способа определения (установления) срока: 1) дата, 2) период, 3) неизбежное событие. В договорной технике долевого строительства применяются и сочетаются все три подхода к определению срока передачи объекта долевого строительства.

Самый простой, явно вытекающий из требований закона, понятный потребителю и, как представляется, предпочтительный для участника долевого строительства способ – это указание на передачу не позднее такого-то числа или определенного квартала такого-то года (например, до 01.07.2016, не позднее II квартала 2016 и т.п.).

Вариант второй: передача квартиры, согласно договору, осуществляется через столько-то месяцев (как правило, три-шесть) со дня ввода дома в эксплуатацию. Здесь имеются некоторые сложности. Вроде бы, срок определен периодом времени, но период этот начинает течь только после наступления конкретного события – ввода объекта в эксплуатацию.

Позволяет ли буквальное толкование такого условия договора установить действительную волю сторон относительно срока передачи объекта? Положим, с волей застройщика все ясно, а вот на что рассчитывал дольщик, соглашаясь на сделку?

Ограничиваясь прочтением условия о сроке в приведенном объеме, мы будем вынуждены признать, что: а) относительно воли дольщика как стороны договора имеется большая неясность; б) условие о сроке вообще может считаться не согласованным, так как срок определен периодом, начало течения которого привязано к событию, тогда как наступление этого события, увы, как показывает практика, вовсе не является неизбежным.

Для того чтобы понять буквальное значение условия о сроке передачи квартиры, следует сопоставить приведенную формулировку с другими условиями и смыслом договора в целом (ст. 431 ГК РФ).

И здесь мы приходим к тому, что ДДУ, в котором срок передачи объекта долевого строительства отсчитывается от события (ввод дома в эксплуатацию) содержит, как правило, привязанный к конкретной дате или календарному периоду срок окончания строительства и/или срок ввода в эксплуатацию.

Следует напомнить, что само по себе согласование данных сроков не является обязательным для ДДУ и, непосредственно, их несоблюдение не влечет ответственности застройщика перед дольщиками, если соблюдается срок передачи объекта.

Однако в рассматриваемом случае только наличие указания на эти сроки дает возможность установить, какой срок определен сторонами для передачи объекта.

На практике это может выглядеть следующим образом. В договоре (как правило, в разделе общих условий) содержится указание на плановый (реже – примерный/ориентировочный и т.п.) срок окончания строительства, например IV квартал 2015 года.

Также имеется указание на то, что застройщик обеспечивает ввод дома в эксплуатацию в течение 6 месяцев после завершения строительства (это условие может содержаться, например, в разделе об обязанностях застройщика).

В разделе, посвященном передаче объекта долевого строительства, в свою очередь, устанавливается взаимная обязанность сторон по передаче и принятию объекта в течение 3-х месяцев со дня ввода в эксплуатацию.

Буквальное толкование приведенных положений позволяет установить, что по условиям договора объект должен быть передан не позднее 30 сентября 2016 года. Соответственно, с 01 октября 2016 начнет течь период просрочки и будет начисляться неустойка.

Задержка передачи объекта, как правило, является следствием несоблюдения срока окончания строительства и, соответственно, ввода объекта в эксплуатацию.

В таких случаях, выступая ответчиком по требованию о взыскании неустойки, застройщик в свою защиту ссылается на то, что за несоблюдение срока окончания строительства (который, к тому же, поименован плановым, а значит, является приблизительным, ориентировочным и т.п.) законом не предусмотрена ответственность перед дольщиками.

В свою очередь, срок передачи объекта, якобы, не нарушен, так как пока дом не введен в эксплуатацию, не начал течь и трехмесячный (в нашем примере) период, в рамках которого должна быть осуществлена передача.

Порочность этой логики достаточно явна, поскольку следуя этой логике, мы придем к тому, что в случае, если объект не будет достроен никогда (либо строительство завершиться на 10-20 лет позднее «планового» срока), то нельзя говорить и о просрочке в передаче объекта и начислении неустойки.

В настоящее время суды в таких ситуациях, как правило, встают на сторону потребителя и исходят из того, что буквальное толкование взаимосвязанных условий договора требует определения срока передачи объекта в опосредованной связи с конкретной датой или календарным периодом, к которому привязаны сроки окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию.[1]

Между тем, в отношениях с потребителями часто бывает достаточно изложения застройщиком соответствующей позиции в ответе на претензию, чтобы склонить дольщиков к мнению о нецелесообразности обращения в суд, сопряженного с тратами на услуги юристов, ввиду мнимой бесперспективности взыскания неустойки.

Кроме того, ситуация может осложняться включением в договор условия, согласно которому, стороны договариваются о том, что в случае продления срока разрешения на строительство все связанные сроки пропорционально сдвигаются (без заключения дополнительных соглашений о переносе сроков).

По этому вопросу практика противоречива и суд вполне может отказать в признании такого условия недействительным и, как следствие, отказать во взыскании неустойки, посчитав, что стороны согласовали условия автоматического переноса сроков и это никак не противоречит обязательным требованиям, установленным п.

3 ст. 6 Закона № 214-ФЗ.

Еще более изощренная договорная конструкция, используемая застройщиками, которая, на наш взгляд, являет собой образец искусного обхода закона – это привязка начала периода, в течение которого осуществляется передача объекта, к окончанию срока действия разрешения на строительство («объект передается не позднее шести месяцев с момента окончания срока действия разрешения на строительство»). В отличие от предыдущего примера, в этом случае нельзя говорить о том, что срок связан с событием, которое может не наступить, так как окончание срока действия разрешения на строительство неизбежно. Однако, сроком действия разрешения на строительство, и суды с этим порой соглашаются[2], является не тот срок, на который разрешение изначально выдано (и о котором дольщику известно на момент заключения ДДУ), а срок, обусловленный, в том числе, обстоятельствами продления этого разрешения (сколько бы раз и на какой бы период данное разрешение ни продлялось застройщиком).

Такая формулировка ведет, в принципе, к тем же неблагоприятным последствиям для участника долевого строительства, что и рассмотренная выше (в её толковании застройщиком), однако по формальным основаниям обладает, в отличие от предыдущего примера, иммунитетом против возражений, основанных на положениях ст. 190 ГК РФ.

Приведенные договорные конструкции отражают лишь часть возможных уловок, которыми пользуются застройщики и которые не свидетельствуют о добросовестности строительных организаций в части применения договорной техники, в частности, в отношениях с потребителями.

Суть решения конфликта застройщиком сводится к таким заявлениям, как «вы сами видели, что подписывали», «вас никто не заставлял заключать договор на таких условиях» и т.п.

При этом, конечно, работники застройщика, непосредственно ведущие переговоры с потенциальными дольщиками, (и уж тем более, риелторы) не афишируют юридических тонкостей применяемых договорных конструкций, всячески «помогают» не заметить подводных камней в договоре и заверяют граждан в том, что если в договоре указан срок окончания строительства, то на него дольщику и следует ориентироваться. Такое поведение, безусловно, вредит всей отрасли долевого строительства, поскольку подрывает доверие потенциальных инвесторов, в особенности граждан, ко всем участникам рынка первичной недвижимости, в том числе, добросовестным участникам оборота.

Еще большее сожаление вызывает тот факт, что и суды при решении соответствующих вопросов зачастую не вникают в тонкости системного толкования положений договоров долевого участия в их соотношении с требованиями закона, ограничиваясь ссылкой на реализацию сторонами принципами свободы договора, без учета изъятий, предусмотренных ст. 422 ГК РФ.

Впрочем, нередко  к отрицательному результату приводит и формальный подход к формированию правовой позиции представителями дольщиков в процессе о взыскании неустойки.

Это связано с тем, что отказ в удовлетворении исковых требований, обусловленный непрофессионально выстроенной позицией и чрезмерным упованием на принцип jura novit curia, представитель всегда может объяснить произволом конкретного судьи, ангажированностью правосудия в целом, лоббистским ресурсом застройщика и т.п.

На наш взгляд, выходом может быть совершенствование норм Закона № 214-ФЗ, посвященных срокам передачи объекта долевого строительства, с учетом уже выявленных проблем правоприменительной практики.

Например, может быть введен запрет на применение договорных конструкций, при которых срок передачи объекта долевого строительства определяется только опосредованно (через иные сроки, в том числе, окончания строительства, ввода в эксплуатацию, периода действия разрешения на строительство и пр.).

Кроме того, требуется более четкая регламентация возможности переноса срока – исключительно путем подписания дополнительного соглашения, заключение которого, разумеется, является добровольным и в идеале должно отражать хоть какой-то экономический интерес участника долевого строительства.

Источник: https://zakon.ru/blog/2016/7/11/uslovie_o_sroke_peredachi_obekta_dolevogo_stroitelstvadogovornaya_tehnika_i_problemy_pravoprimeneniy

Сдача объекта в эксплуатацию: порядок и сроки

Срок сдачи объекта в эксплуатацию

Строительство – это всегда трудоемкая деятельность, требующая определенных временных и финансовых затрат.

Для ее осуществления необходимо не только закупить материал, нанять рабочих, составить смету, но и оформить всю документацию, предусмотренную законодательством.

И вот объект построен, коммуникации подведены, казалось бы, можно им пользоваться. Но нет. Нужно еще собрать документы для сдачи объекта в эксплуатацию. Давайте разберемся, что требуется подготовить.

Общие сведения

Порядок сдачи в эксплуатацию объектов, завершенных строительством или реконструированных, а также их отдельных очередей, сооружений, зданий, пусковых комплексов с оценкой качества регламентируется территориальными и общефедеральными строительными нормами.

Для анализа состояния зданий и сооружений формируются специальные комиссии. Объекты, завершенные строительством согласно утвержденным проектам, предъявляются к приемке заказчиками-застройщиками, а сооружения и здания, сдаваемые “под ключ”, – подрядчиком и заказчиком совместно.

Рабочие комиссии

Они формируются для оценки качества объектов до их приемки приемочными комиссиями. В задачи рабочих групп входит проверка:

  1. Соответствия объектов и оборудования, установленного в них, проекту.
  2. Результатов испытаний и комплексного опробования установленного оборудования.
  3. Степени готовности к нормальной эксплуатации.
  4. Качества строительно-монтажных работ.

Сдача в эксплуатацию объектов, являющихся отдельно стоящими сооружениями/зданиями, пристроенными или встроенными помещениями, в т. ч.

вспомогательного и производственного значения, сооружениями гражданской обороны, осуществляется рабочими комиссиями по мере их готовности и с последующим их предъявлением приемочным комиссиям.

К их числу, в частности, относят сооружения тепло-, энерго-, водоснабжения, склады, подъездные пути, бытовые помещения, прочие объекты, которые используются подрядчиком в ходе строительства.

Подготовка к приемке

После получения письменного уведомления от подрядчика о готовности объекта заказчик приступает к организации приемки в соответствии с подрядным договором. После приемки сооружения по акту заказчик подготавливает его к сдаче в эксплуатацию. При этом он должен обеспечить:

  1. Индивидуальное и комплексное опробование оборудования.
  2. Выполнение пусконаладочных работ.
  3. Передачу внешних коммуникаций, инженерных сооружений на обслуживание эксплуатационным организациям.
  4. Получение специальных разрешений, заключений на использование оборудование и объектов в соответствующих надзорных органах.

Участие приемочной комиссии

По общим правилам, при сдаче объекта в эксплуатацию, в течение 30 дней утверждается состав комиссии. Он согласовывается с органами, представители которых будут участвовать в приемке. Вместе с этим устанавливается срок работы комиссии. Он не может превышать 1 мес.

Территориальные подразделения органов госнадзора и исполнительные структуры власти, а также иные заинтересованные учреждения и органы должны в десятидневный срок с момента получения уведомления о готовности объекта к сдаче в эксплуатацию определить своих представителей для участия в приемочной комиссии. Из их числа выбирается председатель. Он определяет порядок работы комиссии, распределяет обязанности между членами.

По завершении проверки объекта составляется акт о приеме в эксплуатацию. Его подписывают все члены комиссии. Необходимо отметить, что каждый участник отвечает за решения, принятые комиссией, в соответствии со своей компетенцией и объемом обязанностей. Подписанный акт о сдаче объекта в эксплуатацию передается его собственнику (заказчику, инвестору).

Как фиксируются замечания комиссии?

На практике может сложиться так, что кто-либо из уполномоченных лиц отказывается ставить подпись на акте.

В такой ситуации он должен предоставить председателю заключения от органа, представителем которого он выступает, с изложением замечаний по всем вопросам, относящимся к его компетенции и к исполнению требований нормативной и проектной документации.

Для сдачи объекта в эксплуатацию заказчику необходимо устранить все недостатки в срок, отведенный для этого комиссией. Если этого сделано не будет, сооружение не будет считаться готовым к использованию.

Важные моменты

В случае установления неготовности сооружения к вводу в эксплуатацию комиссия составляет мотивированное заключение и передает его заказчику (инвестору, застройщику).

Объекты, в отношении которых акты составлены, но не подписаны, признаются неподготовленными к вводу в эксплуатацию. Соответственно, приемочная комиссия по ним должна назначаться повторно.

Подписанный акт (заключение) о сдаче объекта в эксплуатацию в срок, не превышающий неделю, подлежит утверждению органом, назначившим комиссию. Застройщик (заказчик, инвестор) передает документ и все приложения в Инспекцию архитектурно-строительного надзора на хранение.

Приемка объекта без комиссии

По общим правилам, территориальные подразделения госнадзора, которым подконтрольно завершенное строительством сооружение, в течение 15 дней после получения от заказчика уведомления о готовности здания к использованию подготавливают и выдают заключение. Оформление исполнительной документации при сдаче объекта в эксплуатацию осуществляется исключительно при установлении соответствия сооружения проекту и требованиям норм.

Если выявлено несоответствие, в указанный 15-дневный срок составляется мотивированный отказ с указанием замечаний по вопросам, отнесенным к компетенции территориальных подразделений надзорных органов, и направляется заказчику (застройщику). Все недочеты, приведенные в отказе, должны быть устранены. После этого заказчик (застройщик) направляет уполномоченным структурам повторное заявление о готовности к сдаче в эксплуатацию объекта недвижимости.

При приеме сооружения без комиссии заказчик совместно с инвестором (застройщиком) на основании заключений, выданных органами госнадзора, акта о приемке объекта у подрядчика (со всеми приложениями) оформляют новый акт о приемке здания в эксплуатацию.

Все указанные выше документы вместе с заявлением о готовности сооружения к использованию предоставляются в Инспекцию архитектурно-строительного надзора. Эта структура готовит итоговое заключение о достаточности полученных материалов и соблюдении правил сдачи объекта строительства в эксплуатацию.

Инспекция может отказать в предоставлении положительного заключения исключительно в случае выявления нарушений норм и предписаний по вопросам, входящим в ее компетенцию.

Дальнейшие действия заказчика

В пятидневный срок с момента получения акта от приемочной комиссии или положительного итогового заключения от Инспекции застройщик (инвестор, заказчик) направляет все оформленные документы в соответствующий исполнительный орган.

Эта структура, в свою очередь, в недельный срок должна принять акт на эксплуатацию или дать письменный отказ в этом. В последнем случае решение исполнительного органа должно быть мотивировано.

Необходимо учесть, что отказ возможен только в случае нарушения правил и норм сдачи объекта строительства в эксплуатацию.

Сдача в эксплуатацию объектов производственного назначения с участием приемочных комиссий производится только при условии их укомплектованности эксплуатационными кадрами, обеспеченности сырьем, ресурсами и пр.

, устранения всех недоделок.

При этом на установленном оборудовании должен быть начат выпуск продукции, предусмотренной в проекте, в объеме, который соответствует нормативам освоения проектных мощностей на начальном этапе производства.

Не допускается сдача в эксплуатацию производственных объектов, в которых в нарушение установленных правил состав пусковых комплексов был изменен. Прием последнего пускового комплекса производится одновременно с приемкой всего объекта либо последней его очереди.

Государственная комиссия

После завершения строительных работ весь пакет исполнительных документов прикладывается к заявлению застройщика и передается в ГАСН. В надзорном органе, в свою очередь, принимается решение о формировании государственной приемочной комиссии. Она осуществляет проверку:

  • соответствия комплекса строительно-монтажных работ проектно-сметным документам и нормам;
  • готовности объекта к эксплуатации;
  • наличие паспортов на механизмы и оборудование;
  • акты выполненных работ, проведенных замеров и испытаний.

Кроме этого, проверяется документация:

  • об отводе участков;
  • на особый режим водопользования;
  • об обеспечении объекта материально-техническими ресурсами и эксплуатационными кадрами;
  • о том, что внешние коммуникационные сети горячего и холодного водоснабжения, канализации, связи, электроснабжения обеспечат нормальную работу объекта, а сами инженерные коммуникации приняты на обслуживание;
  • о соответствии вводимых мощностей тем, которые предусмотрены в проекте;
  • о фактической стоимости строительно-монтажных работ, подписанная заказчиком и подрядчиком;
  • о разрешении использовать оборудование и объекты, подконтрольные государственным надзорным органам, представители от которых включены в приемочную комиссию.

После сдачи сооружения в эксплуатацию все документы должны храниться у застройщика-заказчика и соответствующих эксплуатационных организаций. Акт о приемке объекта передается в орган, назначивший комиссию, застройщику и генподрядчику.

Жилфонд

Завершенные строительством жилые объекты могут быть приняты комиссией только после окончания всего комплекса строительно-монтажных работ, благоустройства прилегающей территории, обеспечения инвентарем и оборудованием в полном соответствии с проектной документацией и устранения недоделок.

Сдача в эксплуатацию жилого микрорайона осуществляется в виде завершенного градостроительного комплекса.

К моменту приемки комиссией в нем должно быть завершено сооружение предприятий и учреждений, обслуживающих население, прокладка инженерных коммуникаций, озеленение, благоустройство.

В последнее время многоэтажные дома имеют пристроенные и встроенные помещения для учреждений и предприятий торговли, общепита, бытового обслуживания и пр. Такие объекты предъявляются комиссии после окончания строительно-монтажных работ, в т. ч. в указанных помещениях.

Заключение

Приемка учреждений и предприятий, находящихся в помещениях, пристроенных и встроенных в многоквартирные дома, производится соответствующими приемочными комиссиями по отдельным актам.

В качестве даты ввода объекта в эксплуатацию принимается календарное число, в которое подписан акт приемочной или рабочей комиссией.

После ввода в эксплуатацию оконченного строительством объекта сводные сметные расчеты должны быть закрыты до истечения 6 мес.

Источник: https://FB.ru/article/439704/sdacha-obyekta-v-ekspluatatsiyu-poryadok-i-sroki

Ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома

Срок сдачи объекта в эксплуатацию

В 2017 году ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома — комплекс мероприятий, направленных на проверку готовности объекта к заселению и его соответствия действующим нормам.

Наибольшей сложностью является неосведомленность владельца недвижимости в новостройке или индивидуальном жилом доме о правилах и особенностях сдачи объекта.

Во избежание проблем важно знать правила ввода объекта в эксплуатацию, сроки оформления этой процедуры и нюансы составлениях акта. Кроме того, под рукой должен быть перечень необходимых документов.

Ниже рассмотрим, в чем особенности ввода здания в эксплуатацию, в какой последовательности проводится эта процедура, как получить разрешение на ввод объекта, что учесть при оформлении заявления и другие вопросы. Знание правил, действующих в 2017 году, позволяет избежать волокиты и проблем при сдаче объекта.

Что значит ввести дом в эксплуатацию?

Ввод дома в эксплуатацию — процедура, напрямую зависящая от решения комиссии. Если строительная компания сделала все по правилам, оформление не затягивается. Местная органы стройнадзора проверяют корректность выполненных работ, начиная с закладывания фундамента сооружения и завершая окончанием строительных работ. Процесс фиксируется в соответствующих документах.

Перед тем, как владелец объекта получает право собственности на недвижимость, она проходит проверку специальной комиссией. В процессе ввода сооружения в эксплуатацию изучается проект, а также соответствие здания строительным и санитарным нормам. В ГрК РФ (статья 55) прописано, что в состав комиссии входят представители местных органов. При этом проверка дома проводится в два этапа:

  • На первом этапе владельцу предается заключение, подтверждающее соответствие построенного объекта требованиям техрегламентов и существующему проекту.
  • На втором шаге выдается разрешение на ввод здания в эксплуатацию.

Заключение передается на основании документов, которые выданы стройнадзором при выполнении контрольных мероприятий и с учетом результатов работы. В проверке принимают участие специалисты, от которых зависит безопасность и правильная работа сооружения — работники пожарной службы, электрики, представители Санэпидемнадзора и так далее.

Таким образом, ввод дома в эксплуатацию — процесс оформления документов, которые подтверждают соответствие сооружения действующим нормам и пригодного для жизни людей. Процесс ввода в эксплуатацию многоквартирного или частного здания проходит в несколько шагов:

  • Сбор необходимого пакета бумаг (разрешительной и правоподтверждающей документации)
  • Передача заявления в кадастровую палату (по месту нахождения здания). К нему прикладываются собранные ранее бумаги.
  • Ожидание прибытия госкомиссии для проверки объекта на соответствие действующим нормам.
  • Обращение с оформленным ЗОС в администрацию и последующее получение разрешения.
  • Регистрация права собственности.

  Подробная карта Новой Москвы с населенными пунктами

Разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома

В Сети часто встречается вопрос, что такое разрешение на ввод в эксплуатацию здания. Это специальный документ официального образца, удостоверяющий завершение строительных или восстановительных работ в отношении объекта капстроительства с учетом выданного ранее разрешения на возведение здания, проекта, действующих правил, требований и норм законодательства.

Объем выполненных работ должен соответствовать параметрам, которые прописаны в разрешении на строительство и проектной документации. В ГрК РФ (статья 10) указано, что сооружения, возведение которых не завершено, относятся к объектам незавершенного строительства. При этом права на здание должны быть зарегистрированы.

Если дом не закончен, он не может использоваться по целевому назначению. Вот почему ввод в эксплуатацию сооружения с большим количеством квартир является обязательной процедурой.

После получения полного бумаг и проверки происходит заселение владельцев.

Кроме того, в законодательстве указана необходимость проведения обязательного контроля комиссией, если для здания не предусмотрен госстройнадзор.

С другой стороны, разрешение на строительство, выдаваемое специальной комиссией, еще не значит, что здание переходит в разряд жилого объекта. Наличие разрешения подразумевает, что открываются пути для дальнейшего ввода объекта в эксплуатацию, ведь отклонений от норм не зарегистрировано.

Как правильно оформить заявление?

Для ввода здания в эксплуатацию требуется заполнить заявление о выдаче соответствующего разрешения. Образец заявления можно скачать здесь или найти на официальном сайте Минстройкомплекса Московской области или уполномоченного органа своего региона. Документ состоит из двух частей:

  • «Шапка». Здесь указываются данные о заявителе, его паспортные данные (для физического лица) или информация о госрегистрации (для юрлица). Здесь же прописывается контактная информация (электронная почта, телефон и адрес).
  • Основная часть. В главной секции заявления указывается дата составления, название объекта, его месторасположения, наименование этапа, площадь и кадастровый номер участка земли, источник финансирования, строительный объем и материл стен. Если объект предназначен для проживания людей, указывается общая площадь жилых помещений, число квартир и мест для машин, тип жилья (эконом класса или с отделкой) и так далее. Если здание нежилое, пишется количество мест для машин, полезная площадь и ряд других параметров.
  • Ссылка на документы, которые необходимы для ввода здания в эксплуатацию. Здесь указывается номер и дата документа, а также его тип (оригинал или копия). Сюда входят правоустанавливающие бумаги, разрешение на возведение здания, ГПЗУ, акт приемки, схема с расположением объекта, технический план и другие документы.
  • Заключение. На завершающем этапе заявитель просит передать разрешение одним из способов — лично, по почте или через кабинет МФЦ в электронном виде. Ниже указываются дополнительные документы, наименование и подпись застройщика.

ИЖС

Чтобы ввести в эксплуатацию индивидуальный жилой дома, стоит обратиться в органы, которые выдают разрешение на возведение объекта.

Им необходимо передать бумаги на землю под домом, ГПЗУ, акт приемки-передачи (если строительство велось по договору) а также справку о соответствии объекта техрегламенту (выдает лицо, которое вело строительные работы).

Кроме того, обязательна передача схемы инженерных сетей в пределах участка с подписью ответственного лица, а также документ, подтверждающий соответствие объекта техусловиям. В ГрК РФ (статья 55, пункт 4.1) приведен полный перечень документов.

Уполномоченному органу дается 10 суток, чтобы отреагировать на обращение клиента, осмотреть объект, после чего выдать разрешение на его ввод в работу или отказать. В ГрК РФ (пунктах 6 и 7, статья 55) указано, на каком основании уполномоченный орган вправе дать отказ заявителю. Причины следующие:

  • Владелец не передал требуемый пакет документов.
  • Объект не соответствует ГПЗУ или нормам строительства.
  • Застройщик отказывается передать один вариант схемы земельного участка, где обозначено место нахождения ИЖС.

Необходимые документы

Ввод в эксплуатацию применительно к многоквартирному зданию начинается с передачи заявления в уполномоченный орган. К моменту обращения все работы по объекту должны быть завершены.

Косметическая отделка выполняется уже после получения разрешения.

Кроме того, до подачи заявления застройщик должен получить техпаспорт и поставить здание на кадастровый учет, получить справки от поставщиков энергоресурсов и завершить испытание основных систем.

В целом для ввода сооружения в эксплуатацию требуется следующий пакет бумаг:

  • Заявление.
  • Бумаги, подтверждающие права на землю.
  • Градостроительный план застройки.
  • Акт приемки.
  • Разрешение на возведение объекта.
  • Документ, подтверждающий соответствие объекта техрегламенту (подписывается строительной компанией).
  • Схема расположения здания, технических и инженерных коммуникаций, а также планировка территории. Бумаги подписываются строительной компанией.
  • Документы, подтверждающие факт соответствия техусловиям. Должны быть заверены представителями организаций, обслуживающих инженерные и технические коммуникации объекта.
  • Заключение комиссии госстройнадзора. Здесь указывается, что здание соответствует техническому регламенту и требованиям проекта.
  • Заключение экологической комиссии (для некоторых сооружений).

Акт ввода

Акт ввода — документ, который выдается при условии подписания всеми членами комиссии.

Если у кого-либо из проверяющих имеется мнение, которое расходится с мнением других членов комиссии, оформляется отдельное заключение. В документе указываются несоответствия и недочеты.

При наличии дефектов комиссия устанавливает срок, который дается для исправления дефектов. После этого проверка проводится снова.

В акте содержится следующая информация:

  • Состав комиссии по приемке объекта.
  • Дата проведения проверочных работ.
  • Месторасположение объекта.
  • Характеристики сооружения (хозяйственное, жилое).
  • Структурные части здания.
  • Подписи членов комиссии.

Сдача дома и ввод в эксплуатацию — разница

Многие владельцы квартир не понимают разницы между вводом жилого дома в эксплуатацию и его сдачей жильцам (передачей ключей). Здесь нет ничего сложного. В первом случае сроки ввода устанавливаются приблизительно и выражены в квартальном или полугодовом исчислении.

При определении срока ввода объекта строительная компания ориентируется на прошлый опыт выполнения таких работ и определяет сроки, когда возведение сооружения должно быть окончено. Если это требуется, сроки ввода здания в эксплуатацию могут смещаться.

Такая практика работает в 2017 году и считается общепринятой.

Когда речь идет о сдаче дома, процесс подразумевает передачу ключей от квартиры владельцу. Дата находит отражение в договоре, а сами требования к застройщику отличаются большей жесткостью. В соглашении прописывается четкая дата, что клиент получит квартиру до 25 декабря 2017 года (к примеру). Дольщик вправе корректировать день, но только при согласовании с клиентом.

Нарушение указанных в договоре сроков ведет к начислению пени, составляющей 1/150 от ключевой ставки ЦБ  РФ (ставки рефинансирования), действующей на момент расчета.

Вот почему строительная компания принимает все возможные меры, чтобы сдать объект своевременно и добиться положительного характера акта ввода в эксплуатацию.

Несвоевременная сдача объекта ведет к ряду проблем, вплоть до подачи судебного иска.

Временной промежуток между вводом дома и его сдачей составляет до 6 месяцев (не более). В крайнем случае, возможно увеличение этого срока до 12 месяцев.

Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/vvod-v-ekspluataciyu-mnogokvartirnogo-zhilogo-doma/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.