Статус земли для ведения личного подсобного хозяйства

Какие строения разрешены на ЛПХ?

Статус земли для ведения личного подсобного хозяйства

23.09.2019 10:53

Участок личного приусадебного хозяйства (ЛПХ) бывает полевой и придомовой. Последний расположен на территории поселения, первый – за его пределами.

Приусадебный участок относится к категории земель населенных пунктов, полевой – сельскохозяйственного назначения. Что касается строительства на них, то это вопросы различаются, поэтому и рассматривать их стоит по отдельности.

Что же возможно возвести на ЛПХ? Давайте разбираться.

Немного теории об участках личного приусадебного хозяйства

Согласно закону, который касается ЛПХ, выращенная или произведенная продукция на его территории должна служить потребностям владельцев. Если же остаются излишки, их беспрепятственно можно реализовать. Они даже не облагаются налогом, потому что ЛПХ не относится к предпринимательской деятельности, но только до тех пор, пока в работу не будут задействованы наемные сотрудники.

Существуют некоторые ограничения, касающиеся размеров ЛПХ. Так, в законодательном порядке за человеком не может быть закреплено более 0,5 га земли под нужны ЛПХ.

Кроме того, если выделяется такой участок земли, государство оказывает всестороннюю поддержку хозяину.

Независимо от того, где именно выделен земельный участок, хозяин может рассчитывать на госпомощь, связанную с устранением любых проблем. При этом пользоваться участком необходимо, не нарушая уголовный кодекс.

Например, нельзя выращивать наркотические растения, в противном случае грозит уголовная ответственность и суровое наказание.

Какое строительство разрешено на участках ЛПХ

Местный градостроительный регламент, а также правила застройки, пользования землей определяют постройки, вернее их типы, которые возможно возводить на территориях ЛПХ. Обычно это:

•    жилые дома;•    хозпомещения:

•    строения некапитального типа.

Не стоит самостоятельно возводить постройки, потому что они могут оказаться незаконными. Чтобы этого избежать, обязательно нужно заказать ГПЗУ – градостроительный план надела.

Для этого необходимо обратиться в отдел архитектуры, где зарегистрирован участок.

Этот документ – основа для составления схемы, в которой будут указаны все планируемые строения (кроме тех, где не предусмотрен фундамент).

Если планируется возвести что-то типа гаража, бани, сарая, дополнительное разрешение не требуется, но в схеме постройки указать нужно непременно. В процессе застройки важно соблюдать все нормы СНиПа, правила пожарной безопасности и др. законы.

Строительство на приусадебном участке

Как уже отмечалось, приусадебные участки находятся в составе земли населенного пункта. Строительство здесь не вызывает никаких проблем, при чем возводить можно совершенно любые здания, главное, чтобы они были правильно согласованы.

1.    Жилые дома. Построить можно только один дом, важно, чтобы он не разделялся на квартиры, а общая этажность не превышала 3 (при этом цокольный в расчет не берется).
2.    Хозпостройки. В таких зданиях не может быть более 1 этажа. Их назначение – обслуживание дома и земельного надела.

Информация о таких строениях указывается в схеме, а вот проектировать строительство каждого здания по отдельности совсем не нужно. На участке в 10 соток можно возвести постройки, общая площадь которых не будет превышать 200м2. Если участок меньше (до 10 соток), площадь построек уменьшается до 100м2.

Стоит учесть, что у ограничений рекомендательный характер, строго придерживаться их вовсе необязательно, потому что эти нормы, как показывает практика, обычно никто не поверяет.
3.    Скважины. Устроить колодец на первый водоносный горизонт можно без дополнительного согласования. Иные случаи требуют оформления лицензии на артезианскую скважину.

При этом нужно особое внимание уделять рекомендованному расстоянию между постройками. Оно четко регламентируется законодательством.

Строительство на полевом участке

Стоит понимать, что эта земля находится за пределами жилого поселения. Самостоятельно ее можно оградить забором и оборудовать небольшим вагончиком (важно, чтобы его можно было поднять и увезти при необходимости без препятствий). А вот не капитальные строения (не имеющие фундамента), придется обязательно согласовывать. К таковым относятся курятники, теплицы и пр.

Спорным остается вопрос возведения построек на бетонных основаниях. Делать это, якобы, и можно. Но дело в том, что такие постройки могут быть достаточно внушительных размеров. Например, ангар.

Капитальным строением его сложно назвать, да и не попадает он вовсе под данную категорию, ведь не имеет фундамента. Ну, а плиты из бетона можно в любой момент поднять и увезти.

Однако практика показывает, что такие постройки обычно не одобряются.

Многое в этом вопросе зависит от органов местного самоуправления и от того, насколько они понимают законодательство и умеют его трактовать. Стоит осознавать, что постройки, возведенные на полевом ЛПХ, в любом случае не будут иметь почтового адреса. Что касается бурения скважин, то ситуация такая же, как с приусадебным ЛПХ.

Заключение

Итак, личное приусадебное хозяйство – это участок, который находится в личном пользовании. При этом он может быть как придомовым, так и полевым.

При желании обустроить и возвести необходимые строения, стоит четко понимать, что на приусадебном участке можно построить все, что угодно, но важно эти здания правильно узаконить, чтобы в будущем не возникало никаких проблем.

По этому вопросу, лучше обратиться к кадастровому инженеру. Без ограничений здесь возводятся постройки личного пользования и надобности, такие, как жилые дома, помещения для хознужд и пр.

Любое строительство на полевых участках имеет максимальные ограничения. Прежде, чем возвести не капитальное здание, эту возможность нужно обязательно согласовать с местным административным органом.

Отдельное разрешение касается только строительства жилого дома на приусадебном участке. Остальные постройки могут не проходить дополнительного согласования, но непременно возводятся с учетом всех законов, норм и правил. Это обязательное условие. А вот пробурить скважину можно без разрешения (правда, если речь не идет об артезианской).

Дополнительная информация по теме

Строительство и ведение хозяйства на землях для садоводства и огородничества: в чем отличия строений?

Признание результатов межевания недействительными

Можно ли продать дом без межевания земельного участка?

Источник: https://kadastr-plan.ru/poleznaya-informatsiya/kakie-stroeniya-razresheny-na-lph

В чем разница между лпх от ижс?

Статус земли для ведения личного подсобного хозяйства

Многие думают, что самое главное при покупки земельного участка под строительства дома — найти землю с большой квадратурой в хорошим районе. Однако стоит иметь в виду, что не на всех участках можно проводить застройки.

В правовых документах обязательно указывается категория и вид разрешенного использования земли. ИЖС расшифровывается как Индивидуальное Жилищное Строительство, а ЛПХ – как Личное Подсобное Хозяйство. Возникает вопрос, есть ли отличия между этими видами, в чем разница между участком под ЛПХ от ИЖС.

Что скрывает ИЖС?

Площадь под индивидуальное жилищное строительство выделяют только из земель населенных пунктов. Целенаправленно под постройку дома получают надел в городах, поселках, деревнях, других поселениях. Обязательное условие для индивидуального жилищного строительства – это наличие инфраструктуры.

Это означает, что имеется или будет подведено:

  • электричество;
  • водопровод;
  • канализация;
  • газификация или иное отопление.

Проведение коммуникаций укладывается рамками бюджета. Предполагается асфальтирование дороги. В населенном пункте есть почтовая связь, телеграф, телефон, интернет. Работают социальные учреждения:

  • детские сады;
  • школы;
  • больницы;
  • магазины.

В городских, сельских поселениях ИЖС начинается после получения соответствующего разрешения. Можно строить до 10 лет с момента его получения. За это время дом должен быть построен. Иначе — использование не по назначению, и ставка налога возрастает вдвое. Проживать должна одна семья. Нельзя строить общежития, гостиницы, многоквартирные дома.

При размещении построек требуется соблюдение законодательно установленных норм строительства. Они закреплены Градостроительным кодексом, СНиП.

Согласно установленным нормам:

  • разрешено возведение только одного жилого дома;
  • запрещено строить выше трех этажей.
  • площадь не должна превышать 1 500 кв. м
  • от дома до забора не менее 3 м
  • от нежилых построек до забора не менее 1 м

По сравнению с другими видами разрешенного использования, наделы под жилую застройку имеют один существенный недостаток – высокая кадастровая стоимость.

От нее рассчитывается земельный налог, что означает повышенную ставку. Взамен налогоплательщик, как собственник, получает бесплатно вышеперечисленные социальные блага.

Поэтому назвать недостатком высокую кадастровую стоимость можно с большой натяжкой.

Как пользоваться землей под ЛПХ?

Кадастровая стоимость территории под личное подсобное хозяйство значительно дешевле. Соответственно ниже ставка налога. Поскольку это налог не федеральный, а местный, его размер определяют муниципальные власти.

Земля под ЛПХ выделяется в населенных пунктах или «в поле» Здесь следует обратить внимание, что ее разрешенное использование не предусматривает возведение жилого дома.

На территории находящемся на землях населенных пунктов, дом построить можно. Поскольку есть собственность, никто не снесет, но с оформлением прав будут проблемы.

Там нельзя прописаться, а так же воспользоваться другими социальными благами, такими как газ, водопровод, канализация. Проще перевести под ИЖС.

Система подсобных земельных площадей перекочевала из времен СССР, когда частной собственности не было, но индивидуальное подсобное хозяйство разрешалось. Предполагается, что за счет работы на собственном огороде или скотном дворе собственник обеспечит себя и семью сельскохозяйственной продукцией. Излишки разрешается продавать.

Регистрироваться как индивидуальному предпринимателю не надо. Правда запрещается привлекать наемную рабочую силу, но по налогам нет отчетности, налог на доходы физических лиц отсутствует. Надел под ЛПХ составляет 50 соток, но местные органы власти вправе увеличить его в 5 раз.

Органы государственной власти уделяют достаточно большое внимание развитию личных хозяйств. Принят Закон «О личном подсобном хозяйстве» от 2003 года, куда внесены существенные поправки.

Законодательно собственнику подворья предоставлены большие права, возможности для развития деятельности. Но одновременно принято много подзаконных актов, разобраться с которыми без юридического образования бывает сложно.

Те собственники, которые сами или с помощью юристов разобрались в действующем законодательстве, успешно развивают свои домашние подворья.

Для ведения подсобного хозяйства обходятся без регистрации. По собственному желанию можно оставить запись о себе и своей деятельности в похозяйственной книге, которая хранится местной администрацией 75 лет.

Чем отличается ЛПХ от ИЖС?

Основным отличием является целевое назначение земли. ИЖС предназначено решить жилищную проблему, чтобы за счет постройки индивидуального дома улучшить условия проживания. Личное подсобное хозяйство дает возможность занятия сельскохозяйственной деятельностью с целью удовлетворения материальных потребностей.

Кроме предназначения, земли ЛПХ и ИЖС имеют ряд других отличий. Они видны из сравнительной таблицы.

ПараметрыИЖСЛПХ
1.Стоимость участкаДорогоДешевле
2.РазмерНе ограничен0,5 га
3.ОбустройствоКоммуникации, дороги, прочие социальные блага за счет администрации поселенияСамостоятельное благоустройство
4.КатегорииПоселенийПоселенийСелхозназначения
5.Кадастровая стоимость и налогообложениеВысокая, за счет подведенных коммуникаций, благоустройства. Высокая ставка земельного налогаНизкая Низкая
6.Регистрация по месту жительстваРазрешенаВозможна на категории поселений,запрещена на категории сельхозназначения
7.Действующие ограниченияНачало строительства не позднее 3 лет; окончание не позднее 10 лет.Запрещено занятие животноводствомСроков ограничения по строительству нет;Запрещено капитальное строительство на «полевом» участке

Плюсы и минусы

Индивидуальное жилищное строительство – плюсы:

  • ответственность администрации за благоустройство прилегающей территории и коммуникации;
  • наличие развитой социальной инфраструктуры;
  • возможность занятий по месту проживания садоводством и цветоводством;
  • отсутствие ограничений на размеры участка.

Минусы:

  • высокая кадастровая стоимость;
  • высокая ставка налога;
  • ограничения застройки по срокам;
  • отсутствие возможности для занятий животноводством.

Личное подсобное хозяйство – плюсы:

  • низкая кадастровая стоимость;
  • низкая ставка налога;
  • отсутствие ограничений на застройку по срокам;
  • полноценная возможность занятий сельскохозяйственной деятельностью, в том числе животноводством;
  • отсутствие регистрации по налогам.

Минусы:

  • Неопределенность правового статуса – проблемы с пропиской и коммуникациями;
  • Ограниченный размер участка – 0,5 га;
  • Запрет капитального строительства на «полевом» наделе.

Как видно, разница между землями ЛПХ и ИЖС существенная, выбирать приходиться исходя из своих жизненных планов и финансовых возможностей

Ответственность за использование не по назначению

Многие считают, что с собственной территорией можно делать что угодно. Основной принцип таких собственников – «я хозяин и делаю все, что считаю нужным» К пользованию землей такой принцип не подходит. Земельным кодексом (ст.42) закреплено общее правило – земля должна использоваться строго по целевому назначению.

Нарушением считается не использование площади, ее бесцельное простаивание, заброшенность.

О нарушении правил пользование свидетельствует:

  • отсутствие застройки в сроки установленные законом для индивидуального строительства;
  • отсутствие признаков возделывания и улучшение почвы, при назначении земель ЛПХ для сельскохозяйственных работ;
  • занятие предпринимательской деятельностью.

За нарушение правил пользования предусмотрены штрафы:

  • граждан от 10 000 до 50 000 рублей;
  • должностных лиц от 20 000 до 100 000 рублей;
  • организаций от 100 000 до 700 000 рублей.

Вместе со штрафом выдается предписание об устранении допущенных нарушений. Когда предписание не исполняется, производится изъятие земли в соответствии с Федеральным законом № 123 от 07.06.2013 года.

Получая права на землю всегда надо иметь о ней полное представление:

  • Какой она категории — поселений или сельхозназначения;
  • Для чего предназначена — застройки дома или сельскохоз деятельности.

Если назначение соответствует планам и целям собственника, тогда осталось только ее освоение. Если в планах было возведение дома, а участок выделен под личное подсобное хозяйство, то надо менять планы или землю.

Источник: https://jurist.lawyer/house/raznica-lpx-ot-izhs.html

В чем разница земли лпх и ижс в российской федерации 2020 году

Статус земли для ведения личного подсобного хозяйства

Многих интересует вопрос, в чем разница ИЖС и ЛПХ. Какие у них есть плюсы, минусы, особенности — во всем этом необходимо разобраться, прежде чем регистрировать форму владения земельным участком. Пожалуй, каждый хотел бы иметь свой собственный дом.

Однако приобрести уже готовое подходящее жилое строение не всегда имеется возможность в силу разных причин — финансовых, территориальных и т. д. Когда человек приобретает участок земли в собственность, он сталкивается с такими понятиями как ЛПХ, СНТ, ИЖС и ДНП.

Все эти формы владения землей определяют цель этого владения. Разберемся, в чем разница ИЖС и ЛПХ.

Кто может получать выгоду от личного подсобного хозяйства?

Поскольку ведение ЛПХ представляет один из множества видов использования земли, неотъемлемым условием занятия данным типом трудовой деятельности является наличие участка. При этом, владение ним может быть узаконено правом личной собственности, или оформлением аренды.

Другие условия ведения непредпринимательской деятельности регламентированы ст. 3 ФЗ 112. В ней установлено, что совершеннолетний дееспособный гражданин России будет иметь право вести ЛПХ при наступлении таких обстоятельств:

  1. Он и его семья зарегистрированы в данном сельском населенном пункте.
  2. Частное лицо в состоянии самостоятельно (вместе с членами семейства) работать в своем хозяйстве без привлечения наемных работников.
  3. Целью трудовой деятельности является удовлетворение личных потребностей в продуктах питания, однако запрета на продажу излишков сельхозпродукции нет.

Граждане РФ могут заниматься не только одним, но несколькими видами сельскохозяйственной деятельности.

Преимущества и недостатки статусов

Нагляднее всего основные плюсы и минусы ИЖС и ЛПХ видны в таблице.

Земли ЛПХ вне поселенийИЖС
ПреимуществаНедостаткиПреимущества
Цена земли, налог и коммунальные платежи ниже.Сложности с подведением коммуникаций.Хороший актив: высокая цена при продаже, возможность заложить при кредитовании.
Размер наделов неограничен.Сложности с инфраструктурой.Доступность инфраструктуры и коммуникаций.
Не наложены запреты на содержание домашнего скота, включая его численность.Сложности с регистрацией по месту жительства и присвоением адреса.Нет проблем с регистрацией, а, соответственно, и с государственными услугами, которые доступны её обладателям.
Возможность строительства без согласований.Ликвидность ниже.Возможность получения налогового вычета.

Касательно земель, находящихся на территории населенных пунктов, их разница между ЛПХ и ИЖС практически нивелируется.

Отличия назначения участков позволяют, взвесив все «за» и «против», решить, что лучше приобрести, участок ИЖС или надел ЛПХ.

Какие требования предъявляются к участку под ЛПХ?

Особенностью участков, использующихся как база ЛПХ, является то, что они могут быть землями населенных пунктов, а также относиться к категории земель с/х предназначения.

Земельный надел для ЛПХ, законодательно разрешенный к использованию сельским тружеником, может находится за территорией сельских поселений (полевой участок), а также являться приусадебной землей.

На последнем – можно строить жилье, бытовые, вспомогательные и иные строения. Обязательное условие – соблюдение градостроительных регламентов, нормативов безопасности и экологии.

На полевом участке строить здания с фундаментом не разрешается. На землях сельхозназначения можно устанавливать теплицы, сарай, содержать пасеку.

Размер земельного участка для занятия подсобным хозяйством установлен в ст. 4 ФЗ №112 – полгектара. Однако нормами актов органов местного самоуправления допускается увеличение данной площади в пять раз. Этот норматив может быть разным для отдельных субъектов РФ. На территории Дальнего Востока, например, ограничение не действует.

Бизнесменам на заметку

Многие бизнесмены, у которых есть желание открыть промышленное производство на своих участках, задаются вопросами: если есть земли ЛПХ и ИЖС — в чем разница их в плане переоформления, ведь на сельхозземлях производство просто так организовать нельзя? Если необходимо изменить статус земельного надела, не важно, какую аббревиатуру носит ваш участок. Львиная доля успешности этого мероприятия будет зависеть от качества и ценности рассматриваемых земельных угодий.

Если земля представляет собой высокую значимость в плане сельскохозяйственных работ (плодородная) и ее кадастровая оценка высока, то на таком участке, скорей всего, не разрешат построить промышленный объект.

Если участок оценивается по кадастру на 30% меньше уровня, среднего по району, то хозяин имеет больше шансов на замену его целевого назначения.

На подобных землях допускается строительство промышленных объектов – дорог, трубопроводов и тому подобных.

Оформление участка земли для занятия в ЛПХ

О том, как оформить земельный участок в собственность под ЛПХ, подробно разъяснено в Земельном кодексе РФ. Документом предусмотрены категории россиян, которые могут бесплатно получить надел земли под ЛПХ в собственность без предварительной аренды:

  1. Молодые супруги в возрасте до 35 лет (каждый), нуждающиеся в улучшении условий проживания. При этом, члены такой семьи должны или работать, или стоять на учете в ЦЗ (центре занятости).
  2. Семейные пары, имеющие 3-х и более ребят, в т. ч. – и усыновленных.
  3. Россияне, которым присвоены высшие государственные звания – Герой Труда РФ, Герой России.

Иные категории граждан могут безвозмездно получить землю в личную собственность после определенного срока содержания ее в аренде.

Такой период должен быть не менее пяти лет, а претендент должен быть востребованным сельскохозяйственным специалистом.

Получения права собственности арендатором может быть реализовано после удостоверения отсутствия нарушений в целевом использовании земли.

Участок для обеспечения трудовой деятельности в ЛПХ можно унаследовать, купить, получить в дар, обменять и др.

Претендент на свободный участок должен заявить о своем намерении письменно, обратившись к главе местной администрации. В случае, когда других желающих приобрести землю нет, чиновники рассмотрят заявление и выдадут постановление, или откажут в его выдаче. В таком документе укажут площадь выделяемого участка и его месторасположение.

Процедура изменения категории земли

С октября 2013 года действует государственная программа, целью которой является составление перечня всех существующих земель и постановка их на кадастровый учет.

Предполагается, что все субъекты РФ к 2020 году будут иметь территориальный план, где учтен каждый участок, его границы, назначение и собственник.

Пока все сельскохозяйственные земли не внесены в план, процедура перевода их от ЛПХ под строительство упрощена.

Источник: https://advokatymurmanska.ru/zhile/podsobnoe-hozyajstvo-na-priusadebnom-uchastke.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.