Строительство объектов на землях сельскохозяйственного назначения

Содержание

Как и что можно строить на сельхоз земле — отвечает юрист

Строительство объектов на землях сельскохозяйственного назначения
pixabay.com

Давайте прекратим споры. Пусть на самый важный вопрос ответит юрист. Сельскохозяйственные земли — это отдельная категория земельных участков. Их, согласно Земельному кодексу, могут использовать фермерские хозяйства, коммерческие и некоммерческие юридические лица, общины, казачьи общества и учебные организации для следующих целей:

  • производства с/х продукции;
  • создания защитных лесных насаждений,
  • в научных и учебных целях;
  • для рыбоводства.

Разумеется, законодатель установил ряд исключений из этого правила и предоставил возможность использовать земли и в ряде других случаев, но ясно одно — построить промышленный объект и даже частный дом на таких участках нельзя.

Поговорим в статье, что вообще можно строить на сельскохозяйственных землях и какие могут быть коллизии.

Что можно и нельзя строить на с/х земле

В интернете можно встретить мнения, что сельскохозяйственные земли можно использовать под ЛПХ с постройкой дома или садоводство. Это не совсем так: их можно использовать, но при переводе в другую категорию.

“Для сельскохозяйственного производства”– это вид разрешенного использования земельных участков категории “земли сельскохозяйственного назначения СХ2”. Есть несколько законодательных актов, которые регулируют правовой режим таких участков. Это: Земельный кодекс РФ (п.1 ст. 85, п.6. ст. 87, ст.78), Градостроительный кодекс РФ и ФЗ 217 “О ведении гражданами садоводства”.

В частности:

  • Статья 23 ФЗ № 217 дает право образовывать садовые и огородные земельные участки из земель с/х назначения. Обращаем внимание, не использовать эти земли под сад и огород, а образовывать — проводить юридическое оформление по изменению статуса.
  • Статья 7 ФЗ № 172 перечисляет случаи, когда такой перевод возможен. Там не идет речь про отдельные садовые участки и огороды. Смысл заключается в изменении черты города, когда, допустим, создают Садоводство им. Ленина в рамках какого-либо города.

Вот тут можно прочитать официальные комментарии Росреестра.

Что можно построить на таких участках? Объекты, которые необходимы для осуществления с/х деятельности:

  • производственные объекты, но только в рамках выпуска с/х продукции;
  • хозяйственные постройки: склады, хранилища, ангары;
  • гаражи, да, и их можно, если там будет храниться техника;
  • объекты для временного пребывания людей, например, для отдыха рабочих;
  • теплицы для выращивания с/х продукции.
  • или иные постройки, обеспечивающие сельскохозяйственную деятельность, такие как дом пасечника, дом рыбака, дом охотника и т.д.

Важно! Тема строительства жилого дома на земельном участке крайне важна. Поэтому в Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (№ 74-ФЗ) планируется внести изменения. В частности в состав имущества фермерского хозяйства его прежних видов, будет входить жилой дом (дополнение в пункт 1 статьи 6 ФЗ 74-ФЗ).

Правда дом должен быть один и со строгими параметрами: количество этажей – не более 3, общая площадь – не более 500 м2, назначение – для проживания членов фермерского хозяйства

В случае строительства зданий и капитальных строений (капитальный склад, цех, амбар, овощехранилище, мастерская, гараж и т.д.) разрешённый вид использования земельного участка «для сельскохозяйственного производства» подразумевает необходимость получения разрешения на строительство.

Не капитальные строения и сооружения (бытовка, сарай, навес и др.), а также объекты, которые могут быть отнесены к постройкам вспомогательного использования возводятся без получения разрешений на строительство (п. 3 ч. 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ). Оформление таких построек в регистрационной палате является добровольным.

Лазейки в законе и предприимчивость (не рекомендуем!)

Обойти закон сложно, но нет невозможного. Некоторые предприимчивые граждане ставят дом, а фундамент делают небольшим или вовсе прячут под горы глины или земли. В результате в ходе проверки надзорными органами такой объект представляется как временная постройка.

Прокатит это или нет, зависит от конкретного инспектора и судов. Обычно при проверках сложно доказать, что объект — капитальный жилой дом, ведь никто инспектора не впустит внутрь определять наличие печки и других аспектов.

Еще вариант — изучить законодательство, регулирующие порядок проведения надзорных проверок, судебную практику, и просто при каждой проверке отменять решения по процессуальным или материальным основаниям.

В любом случае, ни один из таких вариантов мы не советуем использовать. Почему? Потому что это куча проблем, траты времени и денег. Проще не испытывать удачу, а купить участок с правильным юридическим оформлением.

Подводя итоги, ещё раз делаем акцент: само по себе строительство на земельном участке, предоставленном для ведения сельского хозяйства, не запрещается, но любое строительство должно быть произведено с соблюдением норм градостроительного законодательства.

Поселки проекта «Мой гектар» имеют разные разрешенные виды пользования земли. Есть поселки под ИЖС, есть земли сельхоз назначения. Каждому заинтересованному можно подобрать интересный для него проект. В результате клиенты не получают вместе с землей кучу проблем и особое внимание надзорных органов.

Как вариант, можно изменить категорию земель или вид разрешенного использования, если мы говорим, про «земли населенных пунктов».

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5ca49620d677b400b3b8a98b/kak-i-chto-mojno-stroit-na-selhoz-zemle--otvechaet-iurist-5e412034c5354652dd8b8378

Статья 46. Градостроительные регламенты зон сельскохозяйственного использования | ГАРАНТ

Строительство объектов на землях сельскохозяйственного назначения

Статья 46. Градостроительные регламенты зон сельскохозяйственного использования

Зоны, расположенные в границах населенных пунктов:

1. Зона ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства (СХ-1)

Зона СХ-1 выделена для предоставления земельных участков, предназначенных для ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства на землях, расположенных в границах населенных пунктов.

Основные виды разрешённого использования:

– индивидуальные жилые дома;

– некапитальные хозяйственные строения и сооружения.

Условно разрешённые виды использования:

– антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

– объекты аптечных учреждений: аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски;

– объекты торговли: магазины товаров первой необходимости, временные некапитальные сооружения.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

– теплицы, оранжереи;

– индивидуальные бани, надворные туалеты;

– пункты оказания первой медицинской помощи.

Предельные параметры зоны СХ-1:

– площадь земельного участка – не менее 600 кв. м;

– площадь застройки земельного участка (не включая площадь застройки хозяйственных построек) не должна превышать 40% земельного участка;

– этажность индивидуальных жилых домов должна быть не выше 3-х наземных этажей (включая мансардный этаж) с высотой до карниза не выше 12 м. Допускается строительство одного подземного этажа;

– расстояние между жилыми домами, расположенными на соседних участках, должно быть не менее 10 м;

– минимальный отступ застройки от границы участка, смежного с соседним, не менее 3 м;

– расстояние между жилым домом и постройкой для содержания скота и птицы должно быть не менее 15 м;

– минимальные отступы для хозяйственных построек от границ земельного участка – 1 м. с учетом соблюдения требований “Технического регламента о требованиях пожарной безопасности”;

– предельная высота конструкций, ограждающих участок (забор) – 1,8 м.

Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства нежилого назначения устанавливаются местными и региональными нормативами.

2. Зона ведения огородничества (СХ-2)

Зона СХ-2 выделена для предоставления земельных участков, предназначенных для занятия огородничеством на землях, расположенных в границах населенных пунктов.

Основные виды разрешённого использования:

– некапитальные хозяйственные строения и сооружения;

– теплицы, оранжереи.

Условно разрешённые виды использования:

– индивидуальные жилые дома;

– капитальные строения для ведения личного подсобного хозяйства;

– антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

– объекты аптечных учреждений: аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски;

– объекты торговли: магазины товаров первой необходимости, временные объекты торговли.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

– надворные туалеты;

– пункты оказания первой медицинской помощи.

Предельные параметры зоны СХ-1:

– площадь земельного участка – не менее 600 кв. м.

– минимальные отступы для хозяйственных построек от границ земельного участка – 1 м. с учетом соблюдения требований “Технического регламента о требованиях пожарной безопасности”;

– предельная высота конструкций, ограждающих участок (забор) – 1,8 м.

Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства нежилого назначения устанавливаются местными и региональными нормативами.

3. Зона агрохозяйственной деятельности (СХ-3)

Зона СХ-3 выделена для обеспечения правовых условий ведения сельскохозяйственной деятельности.

Основные виды разрешённого использования:

– питомники растений;

– теплицы, парники и иные объекты для выращивания сельскохозяйственных растений;

– амбары, зернохранилища, овощехранилища и иные объекты для хранения сельскохозяйственной продукции;

– ведение крестьянского (фермерского) хозяйства;

– объекты для осуществления животноводческой деятельности, и другого сельскохозяйственного производства;

– для ведения научно-исследовательских работ и в учебных целях.

Условно разрешённые виды использования:

– производство кормов;

– антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

– объекты для обеспечения правопорядка, охраны и пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

– хозяйственные постройки и склады;

– резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, колодцы;

– надворные туалеты;

– объекты мелкооптовой и розничной торговли сельскохозяйственной продукции

и инвентаря;

– открытые автостоянки (парковки) агрохозяйственных предприятий;

– площадки для сбора мусора;

Предельные параметры зоны СХ-3:

– минимальная площадь земельного участка – 15000 кв. м.;

– минимальные отступы от границ участка -не установлены с учетом соблюдения требований “Технического регламента о требованиях пожарной безопасности”;

– максимальная высота зданий – 15 м. от планировочной отметки земли;

– максимальный процент застройки в границах земельного участка – 25%.

Зоны, расположенные за границами населенных пунктов:

1. Зона ведения дачного хозяйства и садоводства (СХ-4)

Зона СХ-4 выделена для предоставления земельных участков, предназначенных для ведения дачного хозяйства и занятия садоводством на землях сельскохозяйственного назначения.

Основные виды разрешённого использования:

– индивидуальные жилые дома;

– некапитальные хозяйственные строения и сооружения.

Условно разрешённые виды использования:

– антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

– объекты торговли: магазины товаров первой необходимости, временные объекты торговли;

– объекты торговли и обслуживания населения, в том числе временные некапитальные сооружения;

– площадки для сбора мусора;

Вспомогательные виды разрешённого использования:

– объекты аптечных учреждений: аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски;

– пункты оказания первой медицинской помощи.

– теплицы, оранжереи;

– индивидуальные бани, надворные туалеты;

Предельные параметры зоны СХ-4:

– площадь земельного участка – не менее 600 кв. м.;

– площадь застройки земельного участка (не включая площадь застройки хозяйственных построек) не должна превышать 40% земельного участка;

– этажность индивидуальных жилых домов должна быть не выше 3-х наземных этажей (включая мансардный этаж) с высотой до карниза не выше 12 м. Допускается строительство одного подземного этажа;

– расстояние между жилыми домами, расположенными на соседних участках, должно быть не менее 10 м.;

– минимальный отступ застройки от границы участка, смежного с соседним, не менее 3,5 м.;

– расстояние между жилым домом и постройкой для содержания скота и птицы должно быть не менее 15 м.;

– предельная высота конструкций, ограждающих участок (забор) -1,8 м.

Параметры использования территорий, размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с местными и региональными нормативами, Земельным Кодексом Российской Федерации, Водным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, Законами Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района.

2. Зона агрохозяйственной деятельности (СХ-5)

Зона СХ-5 выделена для обеспечения правовых условий ведения сельскохозяйственной деятельности.

Основные виды разрешённого использования:

– питомники растений;

– теплицы, парники и иные объекты для выращивания сельскохозяйственных растений;

– амбары, зернохранилища, овощехранилища и иные объекты для хранения сельскохозяйственной продукции;

– ведение крестьянского (фермерского) хозяйства;

– пастбища;

– для ведения научно-исследовательских работ и в учебных целях.

Условно разрешённые виды использования:

– объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обслуживания линейных объектов, на отдельном земельном участке;

– производство кормов;

– антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

– объекты для обеспечения правопорядка, охраны и пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

– хозяйственные постройки и склады;

– резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, колодцы;

– надворные туалеты;

– объекты мелкооптовой и розничной торговли сельскохозяйственной продукции и инвентаря;

– площадки для сбора мусора;

Предельные параметры зоны СХ-5:

– минимальная площадь земельного участка -15000 кв. м.;

– минимальные отступы от границ участка – не установлены с учетом соблюдения требований “Технического регламента о требованиях пожарной безопасности”;

– максимальная высота зданий – 15 м. от планировочной отметки земли;

– максимальный процент застройки в границах земельного участка – 25%.

4. Зона земель сельскохозяйственного назначения (СХ-6)

Зона земель сельскохозяйственного назначения установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков.

Основные виды разрешённого использования:

– пахотные земли,

– луга, пастбища.

Предельные параметры:

Параметры использования территорий, размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с местными и региональными нормативами, Земельным Кодексом Российской Федерации, Водным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, Законами Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района.

Источник: https://base.garant.ru/43175628/989b49597e8cb3ac4264d710f2159cbb/

Какое строительство разрешено на землях сельхозназначения?

Строительство объектов на землях сельскохозяйственного назначения

Сельскохозяйственные земли привлекают покупателей своей экологичностью и чистотой. Многие желают обзавестись таким участком, а еще лучше — построить на нем свой дом, возвести огород, разбить красивый сад.

Рекламные слоганы компаний-застройщиков и продавцов обещают райскую жизнь здесь. Тем более что и у государства к таким землям особый подход. Но часто граждане, обращаясь в контролирующие инстанции за получением разрешения на строительство дома, получают отказ.

Поэтому резонно разобраться, что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения, и какими нормативными документами регламентирован порядок использования таких участков.

Основные определения и понятия

В Земельном кодексе обозначены довольно расплывчатые формулировки, типа «вести строительство может только надлежащее или заинтересованное лицо», а также «строить дом допускается только после согласования с соответствующими инстанциями».

Сложнее всего получить разрешение у экологов. Нужно будет доказать, что строение никак не повлияет на экологическую обстановку на окружающей территории. В этой статье мы разберемся, какое строительство на сельскохозяйственных землях разрешено в 2020 году.

Относительно целевого назначения земельный фонд России делится на 7 категорий. Некоторые участки предназначены для возведения промышленных и градостроительных объектов. Получить разрешение на строительство таких объектов не составит большого труда, так как чаще всего они имеют важное стратегическое значение для государства и населенных пунктов.

Но есть земли, относящиеся к природоохранным зонам. На них запрещено возводить жилье: они находятся под охраной государства. Таким же статусом обладают и земли резерва, временно изъятые из оборота.

Отдельной строкой прописаны земли сельхозназначения. Их территориальная принадлежность соотнесена с градостроительными образованиями, поэтому основное их назначение — ведение сельского хозяйства.

Загрязнение и нецелевое использование этих угодий чревато наказаниями в рамках административной и гражданской ответственности.

Правовое регулирование

Земли сельхозназначения являются категорией земель, прописанной статьей 77 Земельного кодекса РФ. Это угодья и участки, расположенные за пределами сельских населенных пунктов.

Их предназначение связано с ведением сельского хозяйства: фермерства, переработки сельхозпродукции, создания рыбного хозяйства. Эта норма обозначена в статье 78 Земельного кодекса РФ.

Правовой режим участков сельскохозяйственного назначения регламентируется Федеральным законом № 74 от 11 июня 2003 года «О крестьянских (фермерских) хозяйствах».

Цели использования земель сельхозназначения

Помимо производства сельскохозяйственной продукции и растительного сырья, сельхозучастки предназначены для:

  • ведения личного подсобного хозяйства;
  • садоводства;
  • фермерских хозяйств;
  • разведения рыб в изолированных водоемах.

В этом перечне строительство жилых домов или технических построек не предусмотрено. Тем не менее, сельское хозяйство невозможно без развития инфраструктуры.

В рамках определенных законодательных норм допускается сооружение сараев, коровников, складских помещений, коровников, дорог, ангаров для транспортных средств.

Особенности строительства объектов на землях сельхозназначения

Чтобы понять, можно ли строить дом на земле сельскохозяйственного назначения, необходимо перевести этот участок в другую категорию. Это сложное в организационном плане мероприятие.

Потребуется собрать внушительный пакет документов, пройти согласования в многочисленных инстанциях, получить разрешение в местном муниципалитете.

Исход решения не всегда бывает в интересах заявителей: решение всегда принимаются в индивидуальном порядке, в равной степени можно получить как отказ, так и согласие.

Поэтому у граждан возникает вопрос, как построить дом без всей этой бумажной волокиты. Оказывается, можно, но придерживаясь ряда требований.

Строительство на участках для личного пользования

Эти земли, как правило, входят в территориальные образования кооперативов и садовых товариществ. По действующему российскому законодательству, эти угодья отводятся под дачное строительство.

И здесь законодатель опять не дает нам точной юридической формулировки. Что именно понимается под дачным строительством?

В соответствии с нормативно-правовыми актами, дачными сооружениями являются временные постройки, которые не предназначены для круглогодичного проживания. Прописаться и зарегистрировать такой объект по всем требованиям будет сложно.

Но построить технические сооружения можно. К ним относятся навесы, помещения для птиц и скота, сараи, теплицы. Даже разрешение на их строительство получать не нужно.

Строительство жилого здание, которое по определению является объектом капитального строительства, запрещено. По закону, это будет считаться нецелевым использованием выделенной земли.

Также закон запрещает заниматься коммерческой деятельностью на сельскохозяйственных участках. Чтобы строить на таких участках дом, нужно изменить категорию земли. Сделать это сложно, но возможно.

Строительство на фермерских хозяйствах

В отношении этих земельных участков действуют другие нормативы.

Разберемся для начала, что разрешено здесь делать. Фермерские хозяйства предназначены для:

  • разведения скота, птиц, обустройства пастбищ;
  • разведения диких животных и организации охотничьих угодий;
  • окультуривания плодородных и пахотных земель, выращивания аграрных растений;
  • строительства сооружений и складских помещений для обеспечения функциональности фермерского хозяйства.

Последний пункт напрямую предполагает, что для того, чтобы содержать хозяйство, фермеру нужно где-то жить. Поэтому строительство дома на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения фермерского хозяйства, разрешено. Это прописано в статье № 263 Гражданского кодекса РФ и в положениях 40 и 43 Земельного кодекса РФ.

Но не все так просто. Существует и ряд ограничений. Допускается сооружения частного дома до 3 этажей. Но он может быть официально зарегистрирован и переведен в разряд лично собственности. Ему присваивается адрес, разрешено прописываться.

Строительство на участках для ведения сельскохозяйственной деятельности

В эту категорию входят земли, выделенные для обработки угодий и производства растительного сырья. Но можно ли получить разрешение на строительство на землях сельхозназначения?

В рамках действующего законодательства на этих участках допускается возведение некапитальных сооружений хозяйственного назначения. К ним относятся склады, ангары, производственные цеха, которые не противоречат целевому использованию земельных наделов.

И чтобы построить некапитальные сооружения, разрешение не требуется. Для капитальных объектов действует другой регламент, сопряженный с соблюдением определенных требований и норм.

Документы для строительства объектов на землях сельхозназначения

Собственник земельного участка, который был выделен ему под ведение сельского хозяйства, должен собрать документы. Их перечень определяется типом и назначением земель.

Владельцу дачного участка необходимы следующие документы:

  • свидетельство о праве собственности;
  • кадастровый план;
  • договор купли-продажи.

Владельцу земель фермерского назначения перед тем, как узнавать, какие объекты можно строить, потребуется оформить гораздо больше документов:

  • разрешение на строительство в органах местного самоуправления с обозначением срока завершения рабочего процесса, типа строения;
  • правоустанавливающие документы на собственность;
  • свидетельство с кадастровым номером;
  • кадастровый паспорт с указанием границ;
  • решение соответствующих органов о признании дома жилым помещением;
  • документы БТИ с поэтажными планами.

Требования и нормы строительства

Перед тем, как начать строительство объекта на землях сельскохозяйственного назначения, необходимо заказать градостроительный план в отделе архитектуры по месту расположения участка.

На основе разработанной документации составляется планировочная схема организации участка с обозначением всех панируемых сооружений, кроме некапитальных (у которых нет фундамента).

Участок, выделенный под ведение личного подсобного хозяйства, требует наличия дополнительного вида разрешенного использования. Это позволит дополнительно возвести баню, гараж, сараи.

Все сооружения должны соответствовать нормам строительства на землях сельхозназначения и не нарушать СНиП, противопожарные правила и градостроительный регламент.

К основным требованиям относятся следующие:

  • от границы участка (заборного ограждения) объект должен находиться не ближе 1 метра;
  • объект должен располагаться не ближе 5 метров от дороги и не ближе 3 метров от проезда;
  • относительно соседних строений сооружение не должно быть ближе 6 метров к каменным постройкам, 10 метров — от каменных к деревянным, 16 метров — между деревянными.

Расстояние не обязательно выдерживается внутри границ участка.

Максимальная площадь хозяйственных построек на земельных участках более 10 соток равна 200 квадратным метрам. На участке от 6 до 10 соток можно строить до 100 квадратных метров сооружений. На маленьких участках (до 6 соток) можно сооружать до 50 квадратных метров хозяйственных строений.

Устройство скважин и колодцев на первый водоносный горизонт запрещено без дополнительных согласований. Если разрешения не будет, потребуется оформлять лицензию на артезианскую скважину.

Особенности строительства объектов торговли на землях сельхозназначения

Предприниматели часто задаются вопросом, можно ли на землях сельхозназначения построить магазин. Ведь развитая инфраструктура и наличие многочисленных фермерских хозяйств подразумевает наличие торгового объекта.

Согласно статье 40 Земельного кодекса РФ на землях сельскохозяйственного назначения можно возводить жилые, бытовые, производственные объекты в рамках целевого назначения земли, но с обязательным соблюдением всех строительных и экологичных норм.

Строительство магазинов без перевода земли в другую категорию считается нарушением действующего законодательства, и за это предусмотрено наказание.

Перевод участка из состава земель одной категории в другую выполняется в соответствии с регламентом Федерального закона № 172 от 21 декабря 2004 года.

Заключение

Строительство объектов на сельскохозяйственных землях законом не запрещено. Но все процессы должны производиться с соблюдением норм градостроительного законодательства и Классификатора ВРИ. Характер сооружений зависит от разрешенного использования участка.

Источник: http://expert-home.net/chto-mozhno-stroit-na-zemlyah-selskohozyajstvennogo-naznacheniya/

Земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования, можно ли строить дом, дачу на участке

Строительство объектов на землях сельскохозяйственного назначения

В кадастровом паспорте любого участка обязательно прописано назначение, что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения. Так, к сельхоз наделам относятся земли для выращивания культур, животноводства – как в промышленных масштабах, так и в личных целях.

Есть ряд разрешённых капитальных объектов, которые можно строить на землях сельскохозяйственного назначения. Без построек хозяйственная деятельность в большинстве случаев невозможна.

Но если не соблюдать предписания Земельного Кодекса, можно нарушить закон и лишиться постройки: суд вынесет постановление о сносе.

Законодательство в сфере сельхозугодий

Юридически нормы использования подобных земель закреплены следующими актами:

  • Земельный Кодекс: статьи 77-80 (глава 14);
  • ФЗ «Об обороте земель сельхоз назначения;
  • некоторые статьи Гражданского Кодекса;
  • региональные законодательные акты.

Сельское хозяйство на территории РФ ведётся с разной интенсивностью: для одних регионов это практически единственный источник поступлений в казну. В других субъектах ведение сельхоз деятельности ограничивается лишь некоторыми видами и не является основным. Поэтому региональные законы в отношении угодий разнятся.

Закон определяет состав сельскохозяйственных земель (ст.77):

  • поля;
  • лесные посадки, защищающие угодья от разрушающих факторов (ветер);
  • водные пространства (пруды, обеспечивающие полив, территории для выращивания рыбы, водонапорные башни, конструкции для хранения воды);
  • территории для коммуникаций: электричества, водоснабжения и дорожной сети;
  • строения, обеспечивающие сельхоз деятельность.

Виды сельскохозяйственных наделов

По общему правилу сельхоз угодья имеют признаки:

  1. располагаются вне населённых пунктов: вокруг населённых пунктов на расстоянии 30 км все земли могут быть только сельскохозяйственными. Исключается расположение новых промышленных объектов в непосредственной близости от жилой зоны;
  2. предназначены для ведения хозяйства: животноводства, рыбоводства и растениеводства;
  3. могут использоваться для переработки продуктов сельхоз деятельности и в целях развития науки в этой области;
  4. в некоторых случаях возможно применение земель в охотничьих целях: сама охота и производство, связанное с переработкой результатов этой деятельности.

Кадастровый паспорт участка даёт информацию о том, как может использоваться земля. Виды деятельности:

  • подсобное (личное) хозяйство;
  • фермерские угодья;
  • земли для крестьянского хозяйства;
  • сады и дачи.

Всегда уточняется вид деятельности, запланированный на участке:

  • выращивание растений для личного использования (цветы, овощи, фрукты);
  • пашня, выращивание культур в промышленных объёмах (зерновые, подсолнечник, виноград и тд);
  • сенокос;
  • сельскохозяйственное производство;
  • пастбища;
  • ведение личного хозяйства с возможностью постоянного проживания на территории.

Каждый из видов деятельности определяет возможные постройки и их назначение.

Что значит «земля сельскохозяйственного назначения»?

В России каждый земельный участок имеет свое назначение. Оно определяется кадастровой службой. Основная особенность режима земель сельскохозяйственного назначения состоит в повышенных требованиях к условиям охраны почвенных и водных ресурсов, расположенных на них.

Земля сельскохозяйственного назначения определяется в 77 статье Земельного кодекса, как территория, не принадлежащая к населенному пункту, систематически используемая для сельскохозяйственных целей.

Под использованием для сельскохозяйственных целей понимается не только возделывание земли или разведение скота, но и обслуживание технической инфраструктуры, построенной для этих целей.

Так же под сельскохозяйственными целями понимается обслуживание водных объектов и водоохранной инфраструктуры, а так же здания, приспособленные под хранение и переработку сельскохозяйственной продукции.

Строительство на землях для ЛПХ

Личные хозяйства нуждаются в постройках, пригодных для длительного пребывания:

  • садовые домики;
  • капитальные дачные дома;
  • бани, санузлы;
  • сараи и иные помещения для хранения.

Длительное пребывание отличается от постоянного проживания возможностью прописаться по адресу участка. Чтобы зарегистрироваться в капитальном строении, нужно перевести землю из земель для ЛПХ в земли ИЖС.

В некоторых случаях это происходит без проблем, в других это оказывается невозможно. Всё зависит от расположения земли и её статуса.

Дело в том, что некоторые земли оказываются в списке особо охраняемых, и вносить подобные изменения в кадастровый паспорт запрещено.

Как построить частный дом: получение разрешения, регистрация строения

На данный момент действует так называемая «дачная амнистия» — закон, по которому зарегистрировать дом, построенный на дачном участке, можно без предоставления разрешения на это строительство. Иными словами, владелец земли ЛПХ строит дом, а затем зарегистрирует его в Кадастровой палате. Это правило действует и для давних построек.

Ограничения по строительству:

  • на землях для СНТ нельзя возводить больше одной постройки определённого назначения (можно только один жилой, один сарай, один гостевой дом и тд);
  • ряд запретов есть при выборе места для постройки: она не должна мешать соседям, перегораживать выезд, затрагивать коммуникации;
  • на этих наделах невозможно возвести крупный промышленный объект сельского хозяйства, так как обычно земли ЛПХ имеют небольшие площади.

Состав земель и категории использования

Все земли сельхозназначения подразделяют на категории. Согласно понятию «состав земель», определяются виды допустимого использования. Можно взять на вооружение следующую классификацию участков и наделов, подробно изложенную в таблице.

Категории, виды земель сельхозназначенияСостав земель
Земли, которые можно использовать для ведения сельского хозяйства.Участки, угодья, наделы за границей поселений.
Категория участков для ведения сельскохозяйственного производства.
  • Пашни;
  • сенокосы;
  • пастбища для выпаса скота;
  • наделы, занятые под многолетние насаждения;
  • виноградники.
Земля, предназначенная для ведения личного (подсобного) хозяйства.Приусадебные и полевые участки.
Земли для садов или огородов.Наделы предоставляются гражданам для выращивания:

  • плодовых деревьев;
  • ягод;
  • овощей;
  • бахчевых.
Категория дачного строительства.Возможно использование участков для отдыха и строительства жилых сооружений.
Земли сенокосов, выпаса скота и животноводства.Использование сельскохозяйственных участков для соответствующего вида деятельности:

  • сенокошение;
  • выпас скота;
  • животноводство.
Ведение фермерского (крестьянского) хозяйства.Можно использовать участки для зарегистрированного соответствующим образом фермерского (крестьянского) хозяйства.
Участки, занятые строениями или сооружениями, предназначенными для ведения сельского хозяйства.Земли, на которых расположены строения/сооружения, предназначенные для хранения, производства или переработки (в том числе первичной) продуктов, полученных путем ведения сельскохозяйственной деятельности.
Земли, на которых расположены объекты несельскохозяйственного назначения.Возможно использование участков худшего качества для строительства и размещения автомагистралей, линий электропередач, трубопроводов.
Земли для иных целей.Использование участков для научно-исследовательских работ и реализации учебных программ.
Наделы для защитных насаждений.Можно использовать участки для деревьев и кустарников.

На землях, которые относятся к категории «для садов или огородов» можно возвести жилое строение для отдыха при условии отсутствия регистрации проживания лиц. В отличие от участков для ведения садоводческой деятельности и огородничества, можно использовать дачные наделы для строительства жилого дома с правом регистрации.

Земли КФХ: что разрешено и что запрещено строить

Сельскохозяйственные угодья имеют особый статус и ценятся выше прочих, так как они универсальны.

Земля поселений применима только для жилищного строительства, промышленные наделы не пригодны ни для проживания, ни для ведения хозяйства. С/х угодья – обычно, плодородные, ровные.

Это позволяет использовать их и для строительства, и для проживания, и для возделывания. Поэтому за освоением крупных наделов сельхоз назначения государство строго следит.

Приобретая в собственность или в аренду поле КФХ с планами выстроить дом, владелец (арендатор) обязан:

Источник: https://tbti.ru/zemlya/selhoznaznacheniya-vidy-razreshennogo-ispolzovaniya.html

Земли сельскохозяйственного назначения: особенности использования с/х земель в Московской области

Строительство объектов на землях сельскохозяйственного назначения

Правовой центр ДВА М предлагает комплексное правовое сопровождение по вопросам установления и изменения видов разрешенного использования земельных участков и размещенных на них объектов капитального строительства на территории Московской области.

Представительство в уполномоченных органахПредставление интересов в суде Взаимодействие с проектировщиками и экспертами
Подготовка юридических заключенийКомплексное юридическое сопровождение строительных и инвестиционных проектов

Для решения Ваших задач по изменению вида разрешенного использования Правовой центр оказывает следующие услуги:

Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения у большинства из нас ассоциируются с бескрайними полями, свободными от застройки. Земельные участки данной категории не вызывают у инвесторов особого коммерческого интереса, поскольку считается, что строить на землях сельхозназначения запрещено. Развеем этот миф.

Специфика использования земель сельскохозяйственного назначения в Московской области заключается в том, что правилами землепользования и застройки предусматривается несколько территориальных зон сельхозназначения с различными режимами использования.

Земли СХ

Так, земли СХ-1 представляют собой сельскохозяйственные угодия – пашни, сенокосы, пастбища, залежи и участки, занятые многолетними насаждениями. Условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования для таких сельхозземель ПЗЗ не предусмотрены. На участках СХ-1 действительно невозможно строительство без внесения изменений в ПЗЗ.

Земли СХ-2 предназначены для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Для таких сельхозземель ПЗЗ предусмотрен целый ряд вспомогательных и условно разрешенных видов использования.

В качестве условно разрешенного вида использования на таких землях возможно размещение спортивных и других коммерческих объектов развлекательного характера: аквапарков, боулингов, ночных клубов, аттракционов, букмекерских контор, а также гостиниц и заведений общепита.

Участок СХ-2, в рамках условного разрешенного ВРИ, можно застроить объектами придорожного сервиса, включая автозаправки, магазины сопутствующей торговли и гостиницы. А гостиницы, по сложившейся практике, легко превращаются в апартаменты.

Пример нашего юридического заключения по проекту строительства базы отдыха («экофермы») и иных коммерческих объектов на участке в зоне СХ-2 смотрите здесь.

Земли СХ-3 имеют наибольший перечень видов разрешенного использования, допускающих капитальную застройку.

Участки СХ-3 представляют реальную коммерческую ценность для потенциальных инвесторов, поскольку дают возможность, наряду с сельскохозяйственным производством, размещения объектов различного профиля: от магазинов, офисов и гостиниц до полноценных промышленных предприятий, объектов производственно-складского и иного коммерческого назначения.

Параметры строительства в большинстве ПЗЗ муниципалитетов Московской области позволяют застраивать от 45% до 70% всей площади участка сельхозназначения.

Грамотное сочетание условно-разрешенного и вспомогательных видов использования позволит правообладателю разместить на участке СХ-3 даже загородный эко-отель – целый комплекс объектов, сочетающих производство сельскохозяйственной продукции и ее переработку с размещением отдыхающих и оказанием услуг развлекательного характера.

Вы все еще верите в миф, что на сельхозземле нельзя строить?

Условно разрешенные виды использования предоставляют возможности для размещения ценных коммерческих объектов, не предусмотренных ни основными, ни вспомогательными видами разрешенного использования. В том числе, для осуществления полноценной производственной деятельности на, казалось бы, не предназначенной для этого земле, без внесения изменений в ПЗЗ.

В отличие от изменения ПЗЗ, которое во многом зависит от усмотрения уполномоченного или одного из согласующих органов, в случае с установлением условно разрешенного вида использования возможно эффективное понуждение уполномоченного органа к предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования (в т.ч. в судебном порядке).

Немотивированный отказ в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования не допускается, а основания отказа жестко регламентированы законом.

В свою очередь, в отношении вспомогательных видов (а они уже предусмотрены ПЗЗ и не требуют дополнительного согласования), в отличие от г.

Москвы, не установлены конкретные ограничения на долю задействованной под такие виды площади.

Соответственно, вспомогательные виды могут реализовываться на значительной части участка при условии осуществления деятельности, предусмотренной хотя бы одним из основных или условно разрешенных видов использования.

Градостроительный аудит, проводимый нашими специалистами, позволит правообладателю (инвестору) выработать эффективный план использования участка и организационно-правовые схемы оптимизации земельных платежей.

Источник: https://www.2m.ru/uslugi/zemelnye-otnosheniya-v-moskovskoj-oblasti/ispolzovanie-s-h-zemel-v-mos-oblasti

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть