Территориальное зонирование

Содержание

Деление на зоны — основа грамотной застройки города

Территориальное зонирование

На зем­лях посе­ле­ний раз­ме­ща­ет­ся нема­ло объ­ек­тов:

  • жилых застро­ек, в т. ч. и при­уса­деб­но­го типа;
  • обще­ствен­ных и адми­ни­стра­тив­ных поме­ще­ний;
  • зда­ний для пред­при­ни­ма­тель­ства;
  • рекре­а­ци­он­ных объ­ек­тов (отдых, туризм, заня­тия спор­том);
  • объ­ек­тов обо­рон­но­го зна­че­ния.   

Назна­че­ние всех этих стро­е­ний и соору­же­ний раз­лич­ное. Что­бы не было сти­хии в их раз­ме­ще­нии, тер­ри­то­рии город­ских и сель­ских посе­ле­ний зони­ру­ют­ся. При этом уста­нав­ли­ва­ют­ся гра­ни­цы защит­ных зон с соблю­де­ни­ем тре­бо­ва­ний гра­до­стро­и­тель­но­го регла­мен­та. Как про­во­дит­ся тер­ри­то­ри­аль­ное зони­ро­ва­ние в зоне посе­ле­ний?

Зонирование территории городских и сельских поселений

Тер­ри­то­ри­аль­ное зони­ро­ва­ние осу­ществ­ля­ет­ся в соот­вет­ствии с вида­ми раз­ре­шен­но­го исполь­зо­ва­ния, путем деле­ния каж­дой зоны на три под­зо­ны:

  • пер­вая пред­на­зна­че­на для основ­но­го исполь­зо­ва­ния;
  • вто­рая — сопут­ству­ю­ще­го (вспо­мо­га­тель­но­го);
  • тре­тья спе­ци­аль­ная — услов­но-раз­ре­шен­но­го.

Зони­ро­ва­ние про­из­во­дит­ся по пра­ви­лам, утвер­жден­ным город­ски­ми и рай­он­ны­ми вла­стя­ми, под юрис­дик­ци­ей кото­рых нахо­дит­ся тер­ри­то­рия.

Для раз­ме­ще­ния объ­ек­тов с услов­но раз­ре­шен­ным видом исполь­зо­ва­ния тре­бу­ет­ся согла­со­ва­ние с ОМСУ.

Уста­нав­ли­ва­ют­ся мини­маль­ные и мак­си­маль­ные р‑ры пло­ща­ди каж­дой под­зо­ны:

  • для основ­ной — толь­ко мини­маль­ный р‑р;
  • сопут­ству­ю­щей — min & max;
  • спе­ци­аль­ной — толь­ко мак­си­маль­ный.

Виды зон территорий поселений

Все­го ГрК РФ выде­ля­ет сле­ду­ю­щие зоны:

  • жилых застро­ек:
    • инди­ви­ду­аль­ные жилые стро­е­ния (ИЖС);
    • мно­го­этаж­ные жилые дома раз­ных кате­го­рий (бло­ки­ро­ван­ная жилая застрой­ка, зда­ния малой, сред­ней и высо­кой этаж­но­сти);
    • пере­движ­ное жилье;
    • обслу­жи­ва­ю­щие поме­ще­ния.
  • про­из­вод­ствен­ные (ком­мер­че­ские, пред­при­ни­ма­тель­ские);
  • обще­ствен­но-дело­вые;
  • инже­нер­ной и транс­порт­ной инфра­струк­ту­ры;
  • рекре­а­ци­он­но­го назна­че­ния;
  • обо­рон­но­го зна­че­ния;
  • с/х назна­че­ния;
  • спец­на­зна­че­ния.

Прой­дем­ся теперь по каж­дой зоне в отдель­но­сти.

Зонирование территории жилых застроек

Рас­смот­рим мно­го­этаж­ную ЖС с МКД от 4 до 9 эта­жей. Назна­че­ние — про­жи­ва­ние и мно­го­уров­не­вое обслу­жи­ва­ние насе­ле­ния. К жилым стро­е­ни­ям при­стра­и­ва­ют­ся (или встра­и­ва­ют­ся) поме­ще­ния для обслу­жи­ва­ния.

В основ­ной зоне рас­по­ло­же­ны: 

  • МКД;
  • адми­ни­стра­тив­ные гос­учре­жде­ния;
  • обще­об­ра­зо­ва­тель­ные учре­жде­ния (шко­лы, ВУЗы, тех­ни­ку­мы, кол­ле­джи, сады, ясли и т.д.);
  • зда­ния обще­ствен­но­го назна­че­ния (апте­ки, мага­зи­ны, гости­ни­цы, пунк­ты обслу­жи­ва­ния, кино­те­ат­ры, раз­вле­ка­тель­ные цен­тры, спорт­за­лы и пр.);
  • гара­жи и сто­ян­ки для транс­пор­та;
  • объ­ек­ты для экс­плу­а­та­ции зда­ний, объ­ек­ты линей­ной свя­зи, ава­рий­но-дис­пет­чер­ские служ­бы, пунк­ты охра­ны пра­во­по­ряд­ка и др.;
  • пар­ки и скве­ры.

Во вспо­мо­га­тель­ной зоне раз­ре­ше­но раз­ме­ще­ние: 

  • объ­ек­тов, обслу­жи­ва­ю­щих зда­ния (транс­фор­ма­тор­ных будок, ГРП, теп­ло­пунк­тов, насос­ных и т. д.);
  • объ­ек­тов дво­ро­вой инфра­струк­ту­ры (дет­ских и спор­тив­ных пло­ща­док, пло­ща­док для отды­ха, пар­ко­вок).

Услов­ные ВРИ (на кото­рые нуж­но брать раз­ре­ше­ние вла­стей):

  • ИЖС;
  • объ­ек­ты куль­то­во­го назна­че­ния (церк­ви, риту­аль­ные заве­де­ния);
  • ком­му­наль­ные объ­ек­ты (с клас­сом вред­но­сти не выше 5); 
  • объ­ек­ты транс­порт­ной инфра­струк­ту­ры (АЗС, авто­сер­ви­сы, вул­ка­ни­за­ции и пр.).

В зоне мно­го­этаж­ной застрой­ки огра­ни­чи­ва­ет­ся толь­ко мак­си­маль­ная пло­щадь для объ­ек­тов с услов­но-раз­ре­шен­ны­ми ВРИ.

Территориальное зонирование производственных зон

Про­из­вод­ствен­ные зоны быва­ют:

  • ком­му­наль­но-склад­ски­ми;
  • зона­ми пред­при­я­тий 1 — 5 клас­сов вред­но­сти (с сани­тар­но-защит­ны­ми зона­ми).

Основ­ной ВРИ ком­му­наль­но-склад­ской зоны и пред­при­я­тий 5 клас­са вред­но­сти:

  • скла­ды, пред­при­я­тия ЖКХ;
  • объ­ек­ты с/х пр-ва;
  • авто­пар­ки и сто­ян­ки, АЗС, пред­при­я­тия по обслу­жи­ва­нию транс­пор­та;  
  • инже­нер­ные объ­ек­ты;
  • адми­ни­стра­тив­ные зда­ния, лабо­ра­то­рии;
  • обслу­жи­ва­ю­щие и ремонт­ные объ­ек­ты;
  • рын­ки, мага­зи­ны и др.

Вспо­мо­га­тель­ные ВРИ: раз­ме­ще­ние мусо­ро­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих заво­дов, ско­то­мо­гиль­ни­ков, меди­цин­ских и био­ло­ги­че­ских отхо­дов и пр.

Услов­но-раз­ре­шен­ные виды исполь­зо­ва­ния:

  • ИЖС;
  • обра­зо­ва­тель­ные и здра­во­охра­ни­тель­ные учре­жде­ния;
  • объ­ек­ты науч­но-иссле­до­ва­тель­ской сфе­ры;
  • зда­ния рели­ги­оз­но­го куль­та и пр.

Зонирование территории общественно-деловой зоны

В обще­ствен­но-дело­вой зоне (ОДЗ) рас­по­ла­га­ют­ся соци­аль­но-куль­тур­ные, хозяй­ствен­ные, тор­го­вые и финан­со­вые объ­ек­ты, име­ю­щие зна­че­ние не толь­ко в пре­де­лах одно­го города/района, но и для меж­се­лен­ных тер­ри­то­рий. ОДЗ делит­ся на цен­траль­ную, рай­он­ную зоны, а так­же мест­ную и учеб­ную.

  • Самая мно­го­функ­ци­о­наль­ная с боль­шим кол-вом ВРИ — цен­траль­ная ОДЗ: в ней рас­по­ло­же­ны объ­ек­ты здра­во­охра­не­ния, искус­ства и куль­ту­ры, науч­ные цен­тры, пред­при­я­тия тор­гов­ли и обще­пи­та, спор­тив­ные и раз­вле­ка­тель­ные ком­плек­сы, управ­лен­че­ские орга­ни­за­ции и др.
  • Сопут­ству­ю­щие ВРИ: соору­же­ния для хра­не­ния транс­порт­ных еди­ниц.
  • Раз­ре­ше­но при согла­со­ва­нии с ОМСУ стро­и­тель­ство гара­жей, посто­ян­ных авто­сто­я­нок, игор­ных заве­де­ний, обще­ствен­ных туа­ле­тов и пр.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (ИТИ) 

В зоне ИТИ раз­ре­ше­но раз­ме­щать:

  • объ­ек­ты всех видов транс­пор­та: желез­но­до­рож­но­го, в т. ч. и мет­ро­по­ли­те­на; авто­мо­биль­но­го; воз­душ­но­го; вод­но­го; тру­бо­про­вод­но­го;
  • обо­ру­до­ва­ние в виде назем­ных и под­зем­ных инже­нер­ных ком­му­ни­ка­ций и линий свя­зи: газо- и водо­про­во­дов, теле- и радио­ве­ща­ния;
  • объ­ек­ты при­до­рож­но­го сер­ви­са, осу­ществ­ля­ю­щие обслу­жи­ва­ние людей и транс­пор­та (авто­за­прав­ки, моте­ли, кафе, кем­пин­ги, пунк­ты авто­сер­ви­са и т.д.).

Дан­ные виды исполь­зо­ва­ния отно­сят­ся к основ­ным.

Вспо­мо­га­тель­ные ВРИ: соору­же­ния и зда­ния для вре­мен­но­го либо посто­ян­но­го раз­ме­ще­ния лег­ко­во­го и гру­зо­во­го транс­пор­та.

ОКС, не отно­ся­щи­е­ся к транс­порт­ным объ­ек­там, запре­ща­ет­ся стро­ить в пре­де­лах полос отво­да дорог и сани­тар­но-защит­ных зон.

Если при воз­ве­де­нии объ­ек­тов про­ис­хо­дит изме­не­ние гра­ниц земель­но­го участ­ка и полос отво­да, то такое раз­ме­ще­ние воз­мож­но толь­ко по согла­со­ва­нию с ОМСУ.

Зонирование территории рекреационного значения

Тер­ри­то­рия под рекре­а­ци­он­ную дея­тель­ность вклю­ча­ет в себя четы­ре зоны с исполь­зо­ва­ни­ем при­род­ных осо­бен­но­стей:

  • откры­тых про­странств;
  • при­род­ных ланд­шаф­тов;
  • лесо­пар­ков;
  • дач.

Открытая зона

  • В зону откры­то­го про­стран­ства вхо­дят зеле­ные мас­си­вы посе­ле­ний (пар­ки, скве­ры), набе­реж­ные, буль­ва­ры, реч­ные бере­го­вые поло­сы.
  • Здесь раз­ре­ша­ет­ся раз­ме­щать раз­вле­ка­тель­ные аттрак­ци­о­ны, пло­щад­ки для игр и заня­тий спор­том, кон­церт­ные пло­щад­ки, лет­ние кино­те­ат­ры и пр.
  • В каче­стве вспо­мо­га­тель­но­го исполь­зо­ва­ния раз­ре­ше­но раз­ме­ще­ние: исто­ри­ко-куль­тур­ных памят­ни­ков, мемо­ри­а­лов; транс­порт­ных сто­я­нок; тор­го­вых киос­ков и пави­льо­нов с напит­ка­ми и моро­жен­ным; соору­же­ний, свя­зан­ных с обслу­жи­ва­ний рекре­а­ци­он­ных объ­ек­тов.

Ландшафтная зона

Во вто­рую зону (ланд­шафт­ную) вхо­дят: при­род­ные запо­вед­ни­ки и пар­ки, лес­ная зона, есте­ствен­ные при­род­ные вод­ные объ­ек­ты (реки, озе­ра).

  • Основ­ное назна­че­ние: орга­ни­за­ция пеших и вод­ных похо­дов, лыж­ных и вело­си­пед­ных про­гу­лок; про­ве­де­ние сорев­но­ва­ний и игр.
  • Сопут­ству­ю­щее исполь­зо­ва­ние: деко­ра­тив­ные архи­тек­тур­ные соору­же­ния (скульп­ту­ры, фона­ри, фон­та­ны, садо­вая мебель, бесед­ки и т. д.).
  • Исполь­зо­ва­ние по согла­со­ва­нию с госу­дар­ствен­ны­ми орга­на­ми: раз­ме­ще­ние тури­сти­че­ских баз, спор­тив­ных лаге­рей, баз отды­ха, сана­то­ри­ев, про­фи­лак­то­ри­ев и др.; объ­ек­ты обще­ствен­но­го пита­ния; инже­нер­ные ком­му­ни­ка­ции, обще­ствен­ные туа­ле­ты.

Зона лесопарка

  • Пред­на­зна­че­на для отды­ха, раз­ме­ще­ния пала­точ­ных город­ков, пля­жей, обще­пи­тов­ских заве­де­ний, про­кат­ных пунк­тов, лодоч­ных стан­ций, спорт­пло­ща­док, саун, поме­ще­ний обслу­жи­ва­ния.
  • Мож­но так­же раз­ме­щать откры­тые авто­сто­ян­ки, бесед­ки, пляж­ные кабин­ки и т. д.

Дачная зона

Зони­ро­ва­ние тер­ри­то­рии дач про­ис­хо­дит сле­ду­ю­щим обра­зом:

  • Основ­ное ВРИ:
    • жилые дач­ные дома с при­уса­деб­ны­ми участ­ка­ми;
    • мага­зи­ны с това­ра­ми пер­вой необ­хо­ди­мо­сти пло­ща­дью до 40 кв. м.;
    • сады и ого­ро­ды;
    • водо­за­бор­ные устрой­ства и про­ти­во­по­жар­ные соору­же­ния с исполь­зо­ва­ни­ем водо­е­мов.
  • Вспо­мо­га­тель­ные ВРИ:
    • хоз­по­строй­ки;
    • теп­ли­цы, цвет­ни­ки;
    • бани/сауны;
    • гараж, сто­ян­ка на одно ТС на дач­ный уча­сток;
    • адми­ни­стра­тив­ные зда­ния для обслу­жи­ва­ния дач.
  • Услов­ные ВРИ:
    • мага­зи­ны свы­ше 40 кв. м.;
    • пави­льо­ны, киос­ки и дру­гие мел­кие тор­го­вые точ­ки;
    • поч­та, теле­фон и др. объ­ек­ты.

Зона военного значения

Здесь раз­ме­ща­ют­ся воен­ные и режим­ные объ­ек­ты (воин­ские части, воен­го­род­ки, воен­ные базы, поли­го­ны, скла­ды, аэро­дро­мы, объ­ек­ты кос­ми­че­ской отрас­ли, воен­ные учеб­ные заве­де­ния и пр.).

  • Сопут­ству­ю­щее исполь­зо­ва­ние: жилые дома, зда­ния обще­ствен­но­го зна­че­ния, хоз­по­строй­ки, сто­ян­ки, гара­жи, ого­ро­ды, теп­ли­цы.
  • Услов­но-раз­ре­шен­ное ВРИ: про­из­вод­ствен­ные зда­ния, линии свя­зи, инже­нер­ные ком­му­ни­ка­ции. 

Зона сельскохозяйственного значения

Основ­ное исполь­зо­ва­ние — веде­ние сель­ско­хо­зяй­ствен­ной дея­тель­но­сти (садо­вод­ство, ого­род­ни­че­ство, выра­щи­ва­ние с/х куль­тур, выпас живот­ных, сено­ко­ше­ние и пр.).

  • В этой зоне могут быть рас­по­ло­же­ны:
    • стро­е­ния для сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го про­из­вод­ства и хра­не­ния сель­хоз­про­дук­ции;
    • есте­ствен­ные при­род­ные объ­ек­ты (леса, лесо­по­ло­сы, водо­е­мы и т.д.).
  • Неоснов­ные ВРИ:
    • ЛПХ, ФКХ;
    • земель­ные участ­ки обще­ствен­ных и рели­ги­оз­ных орга­ни­за­ций для сель­ско­хо­зяй­ствен­ной дея­тель­но­сти;
    • объ­ек­ты инже­нер­ной и транс­порт­ной инфра­струк­ту­ры.
  • Раз­ре­ше­ние тре­бу­ет­ся для раз­ме­ще­ния скла­дов, пере­ра­ба­ты­ва­ю­щих про­из­вод­ствен­ных поме­ще­ний, рын­ков, боль­ших авто­сто­я­нок. 

Зоны спецназначения

  • Исполь­зу­ют­ся для раз­ме­ще­ния клад­бищ, мусор­ных поли­го­нов, пред­при­я­тий ЖКХ с сани­тар­но-защит­ны­ми зона­ми.
  • Неоснов­ное исполь­зо­ва­ние: объ­ек­ты куль­та; поме­ще­ния, свя­зан­ные с рабо­той клад­бищ; объ­ек­ты инже­нер­ной инфра­струк­ту­ры.
  • Услов­но-раз­ре­шен­ные ВРИ: стро­и­тель­ство мусо­ро­сжи­га­ю­щих и пере­ра­ба­ты­ва­ю­щих заво­дов; раз­ме­ще­ние поли­го­нов с вред­ны­ми, ток­сич­ны­ми отхо­да­ми.

Тер­ри­то­ри­аль­ное зони­ро­ва­ние поз­во­ля­ет осу­ществ­лять гра­мот­ное пла­ни­ро­ва­ние тер­ри­то­рии посе­ле­ния и раци­о­наль­ное раз­ме­ще­ние объ­ек­тов на ней. 

По реше­нию ОМСУ могут быть вве­де­ны дру­гие виды раз­ре­шен­но­го исполь­зо­ва­ния, кро­ме ука­зан­ных выше.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/zakony/territorialnoe-zonirovanie.html

Что такое зонирование земельного участка и какие бывают виды зонирования территорий

Территориальное зонирование
Кадастровые работы  

Градостроительное зонирование определяет возможность застройки земельных участков в соответствии с утвержденным в регионе генеральным планом земельной застройки, поэтому важно понимать — в какой функциональной зоне поселения территориально находится земельный участок. О том, какие существуют виды зонирования территорий в генеральном плане, я подробно рассказываю ниже.

Территориальные зоны — это земельные территории, объединённые возможностью застройки конкретными видами объектов. На генеральном плане такие зоны выделяют цветом, а также буквенным обозначением. 

Территориальные зоны детализируют функциональные зоны, то есть устанавливают градостроительные регламенты на отдельно взятых территориях, придавая каждому земельному участку  правовой режим.

Функциональные зоны правового режима земельных участков не устанавливают, но влияют на него косвенно именно через территориальные зоны, устанавливаемые в соответствии с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ).

Как узнать категорию земель и вид разрешенного использования

Если назначение земельного участка соответсвует перечню объектов, которые могут быть размещены в данной зоне, то собственник участка может бесплатно изменить вид разрешенного использования.

Как узнать вид зонирования земельного участка

Чтобы узнать, в какой функциональной зоне расположен земельный участок, обращаемся к карте градостроительного зонирования территории поселения.

Карта градостроительного зонирования городского или сельского поселения (схема-карта функциональных зон) — это графическая часть ПЗЗ территорий поселений, в которой устанавливаются границы всех территориальных зон, включённых в генеральный план поселения.

Для этого:

  1. Заходим на официальный сайт поселения, на территории или вблизи которого расположен земельный участок;
  2. Находим на сайте раздел «Генеральный план и схема функциональных зон», либо сразу наберите в Яндексе фразу «Генеральный план и схема функциональных зон поселка Х» и перейдите по первой ссылке.
  3. Находим интересующий нас земельный участок на карте и запоминаем территориальную зону, в которой он расположен.

Предлагаю сразу перейти к сокращениям, которыми обозначают зонирования территорий на генплане.

Таблица видов зонирования земельных участков

Тип зоныНаименование зоны в действующем ГенпланеОбозначение на картахНаименование зоны в проекте измененийОбозначение на картах
ЖилыезоныЗоны коллективных садоводствЖ1Зона застройки односемейными (индивидуальными) жилыми домами (отдельно стоящими и/или блокированными), коллективных садоводств, с включением объектов общественно-деловой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием проживающего населения1ЖД
Зоны застройки отдельно стоящими и/или блокированными односемейными (индивидуальными) жилыми домамиЖ2
Зоны малоэтажной многоквартирной жилой застройкиЖ3Зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки с включением объектов общественно-деловой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием проживающего населения2ЖД
Зоны среднеэтажной многоквартирной жилой застройкиЖ4Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки с включением объектов общественно-деловой застройки, объектов социальной и инженерной инфраструктуры3ЖД
Зоны многоэтажной многоквартирной жилой застройки (9 этажей и выше)Ж5
Зоны жилой застройки на территории исторического центра Санкт-ПетербургаЖ6
Зоны исторической жилой застройки на территории исторических пригородов Санкт-Петербурга (Пушкина, Павловска, Петергофа, Кронштадта, Ломоносова)Ж7
Общественно-деловые зоныЗоны многофункциональной общественно-деловой застройкиД1Зона всех видов общественно-деловой застройки с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныД
Зоны размещения объектов здравоохранения, культуры, среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданийД2
В положении о территориальном планировании не устанавливаетсяД3Зона всех видов общественно-деловой застройки и объектов водного транспорта с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныДИ
Производственные зоныЗоны предприятий IV и V классов вредности (100 м и 50 м) и сопутствующих им общественно-деловых объектовП1Зоны объектов производственного, транспортно-логистического, складского назначения, инженерной инфраструктуры, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием данной зоныПД
Зоны предприятий I, II и III классов вредности (П2
Зоны инженер-ной и транспортной инфраструктурЗоны скоростных магистралей, дорог непрерывного движения и городских магистралейУЗона городских скоростных дорог, магистралей непрерывного движения и магистралей городского значения с включением объектов инженерной инфраструктурыУ
Зоны объектов городского транспорта и инженерной инфраструктурыИ1Зона объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов, объектов санитарной очистки с включением складских и производственных объектовИ1
Зоны объектов воздушного транспортаИ2Зона объектов воздушного транспорта с включением объектов общественно-деловой и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныИ2
Зоны объектов железнодорожного транспортаИ3Зона объектов железнодорожного транспорта с включением объектов общественно-деловой и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныИ3
Зоны объектов водного транспортаИ4Зона водного транспорта с включением объектов общественно-деловой и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныИ4
Зоны сельхоз использованияЗоны сельскохозяйственных угодий, питомников и теплицС1Зоны сельскохозяйственных угодий, питомников и теплиц и производственных объектов сельскохозяйственного назначения с включением объектов производственной, социальной и инженерной инфраструктурыС
Зоны производственных объектов сельскохозяйственного назначенияС2
Рекреационные зоны:Зоны спортивных сооружений и пляжейР0Зона спортивных сооружений и пляжей с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныР0
Зоны лесов и лесопарковР1Зона лесов и лесопарковР1
Зоны зеленых насаждений общего и ограниченного пользованияР2Зоны зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования с включением объектов, допустимых в соответствии с законодательством об охране зеленых насаждений, включая плоскостные спортивные сооруженияР2
Зоны объектов отдыха и развлечений, туризма и санаторно-курортного лечения, гостиниц и пансионатов различного типаР3Зона объектов отдыха, спорта, досуга и развлечений, туризма и санаторно-курортного лечения, гостиниц и пансионатов, дачного фонда с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоныР3
Зоны прочих зеленых насажденийНе обозначеныЗона дворцово-парковых комплексов и исторических парковР4
Зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции с включением объектов, допустимых в соответствии с действующим законодательством[1]Р5
Зоны специального назначенияЗоны кладбищ, крематориевК1Зона кладбищ, крематориев с включением объектов социальной и инженерной инфраструктурыК1
Зоны складирования отходов потребления и другие подобные объектыК2Зоны складирования отходов потребления с включением объектов инженерной инфраструктурыК2
Зоны военных и иных режимных объектовК3Зоны военных и иных режимных объектов с включением объектов социальной и инженерной инфраструктурыК3
АкваторииВнутригородские акватории.АГВнутригородские акваторииНе обознач.
Прилегающая к городу акватория Финского заливаАФ

Источник: https://zembaron.ru/raznoe/zonirovanie/

Территориальное зонирование

Территориальное зонирование

В соответствии с Градостроительным кодексом в городских и сельских поселениях проводится территориальное зонирование.

Оно основано на выделении зон поселения, объединенных функциональ­ным использованием, параметрами и ограничениями на их застройку.

Для каждой зоны определяются разрешенные и разрешенные только по специальному согласованию виды среды, а также доли площади, предназначенные для них. Виды среды, не приведенные в перечне, запрещаются.

По разрешенным видам среды в каждой зоне устанавливается значение занимаемой ими доли площади зоны для основных функ­ ций – минимальное (не меньше); для функций, сопутствующих ос­ новным – минимальное и максимальное (от до …

); прочих функ­ ций – максимальное (не больше). По видам среды, разрешаемым только по специальному согласованию, устанавливается максималь­ ное значение доли площади зоны.

В территориальных зонах могут выделяться подзоны, режим использования которых определяется в

градостроительном регламенте.

Состав территориальных зон в поселениях может различаться в зависимости от местных условий, нормативных правовых и норма­тивно-технических документов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области градостроительства. Примерный перечень территориальных зон городских и сельских по­селений установлен в Градостроительном кодексе и включает в себя:

– жилые зоны;

– общественно-деловые зоны;

– производственные зоны;

– зоны инженерной и транспортной инфраструктур;

– рекреационные зоны;

– зоны сельскохозяйственного использования;
– зоны специального назначения;

– зоны военных объектов, иные зоны режимных территорий

Жилые зоны– это зоны, предназначенные для проживания на­селения, а также для проживания в сочетании с отдыхом или с веде­нием индивидуального подсобного хозяйства.

Выделяют несколько типов жилых зон:

– зона усадебных и блокированных жилых домов;

– зона многоквартирных жилых домов до трех этажей;

– зона многоквартирных жилых домов в 4-5 этажей;

– зона многоквартирных жилых домов в 4-12 этажей.

Для каждой зоны установлены разрешенные, сопутствующие и условно разрешенные виды использования.

Так, например, в зоне многоквартирных жилых домов до трех этажей разрешена постройка жилых домов усадебного типа; блокированных жилых домов; много­квартирных жилых домов не выше трех этажей; библиотек; аптек с торговой площадью до 20 м ; магазинов с торговой площадью до 60 м .

В ней могут размещаться детские сады, начальные и средние школы, небольшие предприятия общественного питания; кабинеты практи­кующих врачей; парикмахерские.

Неосновными и сопутствующими видами использования являются сады, огороды, бани, сауны (при ус­ловии канализования стоков); парники, теплицы; хозяйственные по­стройки; встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи и т. п. Размещение ряда объектов требует специального согласования, т. е. они относятся к числу условно разрешенных видов использования (магазины, клубы, почтовые отделения, объекты с параметрами более или менее указанных в требованиях к застройке и т. п.).

В общественно-деловых зонахосуществляется межселенное, общегородское или районное социально-культурное обслуживание, административное и хозяйственное управление, кредитно-финан­совая и общественная деятельность.

Общественно-деловая зона мо­жет разделяться на несколько видов: центральная, районная, мест­ная, учебная зона.

Для каждого вида зон устанавливаются разрешен­ные, сопутствующие и требующие специального согласования виды использования.

Так, центральная общественно-деловая зона, как правило, охва­тывает общегородской центр с многофункциональным использова­нием территории, который подразделяется на несколько видов.

В ней разрешено размещение учреждений образования, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивные учреждения.

Также в ней могут находиться учреждения искусства и культурыпредприятия торговли, общественного питания и бытового обслужи­вания, организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения, проектные, научные и административные организации, офисы и другие предприятия бизнеса, жилая застройка.

К числу неосновных и сопутствующих видов использования от­носятся сооружения для постоянного и временного хранения транс­портных средств.

Специального согласования требует размещение, например, таких объектов, как: гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств, казино, общественные туалеты и др.

Зоны производственнойзастройки предназначены для разме­щения промышленных, коммунальных и складских объектов, обес­печивающих их функционирование объектов инженерной и транс­портной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон этих объектов.

В производственной зоне разного типа допускается размещение предприятий определенного класса вредности; предприятий комму­нального хозяйства, складов; сооружений для постоянного и времен­ного хранения транспортных средств; предприятий по обслуживанию транспортных средств; инженерных сооружений.

Территории в центральной части города, занятые промышлен­ностью, образуют производственно-общественные зоны. Эти зоны, как правило, постепенно переориентируются с промышленного ис­пользования на коммерческое.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктурпредназна­чены для размещения и функционирования сооружений и коммуника­ций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздуш­ного и трубопроводного транспорта, а также инженерного оборудова­ния. Типы зон устанавливаются в зависимости от вида и параметров размещаемых сооружений и коммуникаций, а также ограничений на использование этих территорий с учетом обеспечения мер по предот­вращению вредного воздействия их на среду жизнедеятельности.

Так, например, в зоне автомагистрали допускается размещение мотелей для легкового и грузового автотранспорта; сооружений для постоянного и временного хранения транспортных средств; предпри­ятий по обслуживанию транспортных средств; предприятий общест­венного питания и магазинов.

Сопутствующим видом использова­ния является размещение сооружений для постоянного и временного хранения транспортных средств.

Специальное согласование требуется для осуществления видов использования, которые нарушают тре­бования к застройке земельных участков, предоставляемых органи­зациям автомобильного транспорта.

Рекреационные зоныпредназначены для организации мест от­дыха населения. Они включают в себя зоны открытых пространств, зоны природных ландшафтов, территории лесопарков для организа­ции отдыха населения и зоны дач.

В состав зоны открытых пространств входят парки, скверы, бульвары, прибрежные территории рек, используемые населением для отдыха. Здесь разрешено устройство пляжей, спортивных и игро­вых площадок, аттракционов, летних театров, концертных площадок.

В качестве неосновных и сопутствующих видов использования до­пускается размещать автостоянки, мемориалы, вспомогательные со­оружения, связанные с организацией отдыха (например, пункты про­ката, кассы и т. д.).

Специального согласования требует размещение кафе, закусочных, баров; общественных туалетов.

В зону природных ландшафтов входят парки, рощи, лесопар­ки, природные заповедники. Эти объекты предназначены для сохра­нения ценных природных особенностей и ландшафтов и одновре­менное стимулирование создания условий для отдыха населения го­рода. Одним из условий их функционирования является минималь­ное воздействие на уязвимые элементы окружающей среды.

В этой зоне разрешена организация лесопарков; спортивных и игровых площадок, лыжных трасс, велосипедных дорожек и т. д.

Не­основными и сопутствующими видами являются устройство откры­тых стоянок для временного хранения транспортных средств; вспо­могательных сооружений, связанных с организацией отдыха (напри­мер, малых архитектурных форм, беседок и пр.). Условно разрешен­ными видами использования, т. е.

требующими специального согла­сования, являются размещение гостиниц, кемпингов, туристских центров, профилакториев, санаториев, учреждений общественного питания (например, кафе, баров), мест для пикников, общественных туалетов.

Зоны лесопарков предназначены для сохранения природных особенностей территории и создании условий для полноценного от­дыха населения.

В этой зоне разрешено размещать пляжи, кемпинги, кафе, бары, рестораны; пункты проката спортивного инвентаря, спортивные и игровые площадки; бани, сауны; лодочные станциипомещения обслуживающего персонала.

Допускается размещать от­крытые стоянки для временного хранения транспортных средств; вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха (на­пример, кабинки для переодевания, беседки и др.).

Зона дач выделяется для отдыха населения и выращивания сельскохозяйственных культур. На данной территории разрешено строительство отдельно стоящих жилых домов усадебного типа; дач; магазинов товаров первой необходимости торговой площадью до 40 м2.

Территорию можно использовать под сады, огороды; устрой­ство водозаборов; сооружения противопожарных водоемов.

Неос­новными и сопутствующими видами являются использование не­движимости для надомных видов деятельности (при соблюдении са­нитарных и противопожарных норм); возведение бань, саун; соору­жений, связанных с выращиванием цветов, фруктов, овощей; хозяй­ственных построек; встроенных или отдельно стоящих гаражей, а также стоянок, но не более, чем одно транспортное средство на один участок; административных помещений, связанных с обслуживанием зон дач. Требуется специальное согласование для размещения мага­зинов, площадь которых превышает разрешенные размеры; почтовых отделений, телефона, телеграфа, а также временных сооружений мелкорозничной торговли.

Зоны сельскохозяйственного использованияпредназначены для нужд сельского хозяйства. В них включаются земли, непосредст­венно используемые для ведения сельского хозяйства и занятые объ­ектами сельскохозяйственного назначения, находящиеся непосредст­венно на территории поселения.

Территории этих зон могут использоваться как сельскохозяй­ственные угодья (например, сады, огороды, пашни, сенокосы и др.), под лесополосы, внутрихозяйственные дороги, коммуникации. На них могут находиться леса, многолетние насаждения, болота, замк­нутые водоемы, здания, строения и сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства.

Неосновными и сопутствующими видами использования явля­ются территории инженерных и транспортных сооружений и уст­ройств.

Земельные участки разрешено предоставлять гражданам для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйст­ва, а также несельскохозяйственным и религиозным организациям для ведения сельского хозяйства.

К числу условно разрешенных видов относится использование земель под карьеры, размещение перерабатывающих предприятий, складов, рынков, магазинов, стоянок транспортных средств с разме­рами, превышающими разрешенные, почтовые отделения, времен­ные сооружения мелкорозничной торговли и другие сооружения.

В зонах специального назначенияразмещаются кладбища, крематории; полигоны бытовых отходов, объекты коммунального хозяйства с охранными зонами, а также иные объекты, использова­ние которых несовместимо с использованием других видов террито­риальных зон или невозможно без установления специальных норма­тивов и правил.

Неосновными и сопутствующими видами использования явля­ются культовые сооружения и иные объекты, связанные с функцио­нированием кладбищ, зеленые насаждения, инженерные коммуника­ции.

В качестве условно разрешенных видов использования допуска­ется сооружение мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов, полигонов неутилизируемых и токсичных производствен­ных отходов.

Зоны военных объектов и иные зоны режимных территорийпредназначены для размещения объектов, в отношении которых ус­танавливается особый режим.

В этих зонах допускается размещение военных баз, городков, полигонов, аэродромов, иных объектов безо­пасности и космического обеспечения, военных образовательных уч­реждений, предприятия, учреждения и организации, выполняющие задачи по обороне, безопасности и космическому обеспечению.

Неосновными и сопутствующими видами использования зон являются строительство жилых домов, общественных зданий, со­оружений по выращиванию овощей, хозяйственных построек, гара­жей и открытых стоянок. Специального согласования требует строи­тельство производственных зданий, учреждений связи и иных ком­муникаций, превышающих размеры, временных сооружений.

Органы местного самоуправления городских и сельских посе­лений в соответствии с местными условиями могут устанавливать иные территориальные зоны, а также включать в них земельные уча­стки и иные объекты недвижимости.

Территориальное зонирование вносит упорядочение в заст­ройку городов, предопределяет рациональный подход к их проек­тированию.

Источник: https://studopedia.su/10_105900_territorialnoe-zonirovanie.html

Зонирование земельных территорий (градостроительное зонирование)

Территориальное зонирование

Градостроительное зонирование – это деление (разбивка) земельной территории муниципальных образований (в том числе и поселений) на части, в которых:

  • определяются территориальные зоны с видами их градостроительного использования
  • устанавливаются ограничения на использование земли
  • готовится карта градостроительного зонирования муниципального образования

На карте градостроительного зонирования:

  1. Устанавливаются границы территориальных зон. Любой земельный участок относится только к одной территориальной зоне. То есть не допускается формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, размещённых в разных территориальных зонах.
  2. Обязательно отображаются границы зон с особыми условиями использования территории, границы территорий объектов культурного наследия.

Виды и состав территориальных зон

Территориальные зоны муниципальных образований могут быть следующих видов:

  1. жилые
  2. общественно-деловые (ОДЗ)
  3. производственные
  4. зоны инженерной и транспортной инфраструктур
  5. зоны сельскохозяйственного использования
  6. зоны рекреационного назначения
  7. зоны особо охраняемых территорий
  8. зоны специального назначения
  9. зоны размещения военных объектов
  10. иные виды территориальных зон

Состав территориальных жилых зон

  1. зоны застройки индивидуальными жилыми домами
  2. зоны застройки малоэтажными жилыми домами
  3. зоны застройки среднеэтажными жилыми домами
  4. зоны застройки многоэтажными жилыми домами
  5. зоны застройки иных видов.

В жилых зонах допускается размещение

  • отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения
  • объектов здравоохранения
  • объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования;
  • культовых зданий
  • стоянок автомобильного транспорта
  • гаражей
  • объектов, связанных с проживанием граждан
  • территорий, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства

Состав территориальных общественно-деловых зон (ОДЗ)

  1. зоны делового, общественного и коммерческого назначения
  2. зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения
  3. зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности
  4. ОДЗ иных видов

ОДЗ предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

В ОДЗ могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные и многоэтажные гаражи.

  1. коммунальные зоны – для размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли)
  2. производственные зоны – для размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду)
  3. иные виды зон производственной, инженерной и транспортной инфраструктуры

В производственных зонах допускается размещение:

  • промышленных, коммунальных и складских объектов
  • объектов инженерной и транспортной инфраструктуры:
    • сооружений и коммуникаций ж/д и автомобильного транспорта, связи

Для объектов в производственных зонах устанавливаются санитарно-защитные зоны.

  • зоны с/х угодий:
    • пашни
    • сенокосы
    • пастбища
    • залежи
    • земли, занятые многолетними насаждениями-садами, виноградниками
    • др.
  • зоны, занятые объектами с/х назначения, предназначенные для ведения сельского хозяйства, личного подсобного хозяйства, развития объектов с/х назначения

Примечание:

зоны сельскохозяйственного назначения (в том числе и зоны сельскохозяйственных угодий) могут включаться в состав территориальных зон в границах черты населённых пунктов.

  • зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озёрами, водохранилищами, пляжами
  • зоны в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом

Состав территориальных зон особо охраняемых территорий

  • земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение

Состав территориальных зон специального назначения

  • зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления
  • зоны, занятые иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путём выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах

Состав иных видов территориальных зон производится по усмотрению органов местного самоуправления. При этом учитываются особенности функциональных зон и характер использования земельных участков.

Источник: https://www.zemvopros.ru/page_292.htm

Зонирование земель: зачем нужно и как его проводят в 2020 году

Территориальное зонирование
Время чтения: 4 минут

Деление земель на категории по целевому назначению — базовый принцип земельного законодательства РФ.

В соответствии с ним, правовой режим участков определяется их принадлежностью к определенной категории и разрешенным использованием.

В связи с этим зонирование земель и отнесение к одной из установленных Земельным кодексом РФ категорий является обязательным мероприятием.

Что такое зонирование земель

Требование о проведении зонирования установлено в ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую». Земельное законодательство РФ определяет разные виды земельно-правового зонирования для:

  • населенных пунктов (ст. 85 Земельного кодекса РФ);
  • земель транспорта, энергетики, промышленности;
  • территорий специального назначения (ст. 87 ЗК).

Итак, зонирование земель — это их разделение на участки с разным целевым назначением и правовым режимом использования.

Такое разделение производится согласно планам развития территорий, главные принципы и положения которого определяет Правительство РФ. Утверждение этих планов относится к компетенции органов местного самоуправления или государственной власти. Решения, принятые ими в отношении земельного зонирования, обязательны к исполнению для всех форм собственности и других прав на наделы.

Подобные нормативные акты регламентируют порядок:

  • создания основных инженерно-транспортных коммуникаций;
  • плотности застройки;
  • посадки зеленых насаждений;
  • расположения культурных и социально-бытовых объектов обслуживания населения;
  • иного использования земли.

Как производится зонирование земель населенных пунктов

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, зонирование — это разделение населенных пунктов и отдельных их территорий на зоны при градостроительном планировании развития. Подобное деление определяет виды градостроительного использования таких зон и устанавливает ограничения их применения.

Зонирование земель населенных пунктов производят органы местного самоуправления, курирующие разработку и реализацию правил застройки. Это относится к территориям сельских и городских населенных пунктов, прочих муниципальных образований.

Правовой режим использования установленных территориальных зон определяется градостроительным регламентом и документацией.

Зоны различного функционального назначения и ограничения их использования отражаются в генеральном плане города или других населенных пунктов (ст. 35 Градостроительного кодекса РФ). Территориальное зонирование земель фиксируется в схемах, включенных в правила застройки. Они представляют собой:

  • графический материал — кодовые обозначения зон разного функционального назначения и их границы;
  • текстовые материалы — градостроительные регламенты для каждой из установленных зон.

Деление населенных пунктов на территории устанавливает правила использования объектов недвижимости (земли и строений) по градостроительному регламенту, ограничения и сервитуты.

К земельным участкам и иным объектам недвижимости, расположенным в пределах территориальной зоны, в равной мере применяется правовой режим, установленный градостроительным регламентом.

Согласно ст. 54 Градостроительного кодекса, сведения о зонировании и регламентах территориальных зон должны быть включены в государственный градостроительный кадастр.

Что входит в состав земель населенных пунктов

Земли, на которых располагаются населенные пункты, занимают относительно небольшие площади, в отличие от иных категорий территорий. Однако именно на них сосредоточена основная часть населения.

В состав территорий населенных пунктов входят зоны, отнесенные к землям:

  • транспортной и инженерной инфраструктуры;
  • жилым;
  • общественно-деловым;
  • производственным;
  • рекреационного назначения;
  • сельскохозяйственного использования;
  • особо охраняемых территорий;
  • специального назначения;
  • расположения военных объектов.

Ознакомьтесь подробнее с тем, какие существуют категории земель в РФ.

Как устанавливаются границы территорий в населенных пунктах

Границы территориальных участков фиксируются на карте градостроительного зонирования. Они отвечают требованию принадлежности определенного земельного надела к одной территориальной зоне. Это значит, что формирование одного участка из нескольких, расположенных в разных территориях, не допускается.

Применительно к одному земельному участку территориальная зона, как правило, не устанавливается. На картах выделяются границы:

  • территориальных зон;
  • территорий объектов культурного наследия;
  • зон с особыми условиями использования.

Как осуществляется зонирование участка

Чтобы обеспечить функциональное использование земли с учетом отнесения ее к определенной категории, необходимо осуществить зонирование территории земельного участка. Такое деление предполагает разграничение площади дачного или приусадебного надела на отдельные зоны, несущие различную функциональную нагрузку, а также спланированные связи между ними.

Хотя план зависит от приоритетов и желаний его владельца, стандартно выделяют определенный перечень подобных территорий.

Главные функциональные зоны

Обычно зонирование дачного участка предполагает выделение на территории следующих функциональных зон:

  • въездной (парадной);
  • жилой;
  • хозяйственно-бытовых построек;
  • садово-огородной;
  • игровой;
  • предназначенной для отдыха.

Планирование жилой зоны и территории хозяйственных построек

Определение функциональных территорий осуществляется на стадии проектирования. Площади, выделяемые под конкретные цели, выражаются в процентном отношении и строго соблюдаются.

Поскольку основной элемент участка — жилая зона, ее обычно планируют в первую очередь. В зависимости от назначения территории участка дом может находиться в разных ее частях.

Например, если земля будет использоваться для выращивания овощей и фруктов, жилое строение обычно располагают около ограждения.

Если же участок предназначается для создания живописных ландшафтов, жилой дом размещают в соответствии с разработанным проектом.

Зонирование участка 15 соток с домом предполагает наличие хозяйственной зоны. Как правило, она находится рядом с садового-огородной и на ней размещают:

  • теплицу,
  • сарай,
  • гараж,
  • баню.

На этой территории главный акцент делают на практичности, поэтому она оснащается мощеными дорожками и площадками.

Что такое кадастровый квартал

Чтобы наделить земельные участки характерными признаками с последующей нумерацией, на территории РФ ведется кадастровое деление на округа, районы и кварталы. Эти соподчиненные единицы обеспечивают визуализацию любого надела, сведения о котором имеются в ГКН.

Кадастровый квартал — часть района и округа, представляющая собой минимальную единицу деления. Границы квартала формируется с учетом созданных человеком искусственных объектов, а также природных особенностей местности.

У каждого кадастрового квартала есть уникальный учетный номер. Он состоит из кода кадастрового района и порядкового номера квартала, например, 16:13:141213.

В границах кадастрового квартала находятся небольшие населенные пункты, городская или поселковая застройка и иные территории.

Уникальный код земельного участка представляет собой номер кадастрового квартала и порядковый номер надела. Это позволяет идентифицировать участок в единой базе данных ЕГРН по объектам недвижимости.

Узнайте подробнее, какие территории могут входить в кадастровый квартал.

Выводы

Любые земельные участки независимо от формы собственности относятся к определенным категориям земель, установленным территориальным зонированием. Каждый надел имеет уникальный кадастровый номер, цели использования и ограничения. Их правовой режим определяется градостроительной документацией и регламентом.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/zonirovanie-zemel.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.