Технический план для ввода здания в эксплуатацию

Содержание

В каких случаях можно использовать декларацию при подготовке техплана? | журнал кадастрового инженера

Технический план для ввода здания в эксплуатацию

В соответствии со статьей 41 (часть 8) ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» технический план объекта недвижимости может быть подготовлен на основании следующих документов:

Для здания или сооружения — разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, проектная документация объекта недвижимости или изготовленный до 1 января 2013 года технический паспорт здания или сооружения.

Для объекта незавершенного строительства — проектная документация такого объекта недвижимости или изготовленный до 1 января 2013 года технический паспорт ОНС.

Для помещения — разрешение на ввод здания или сооружения, в котором расположено помещение, в эксплуатацию, проектная документация здания или сооружения, в котором расположено помещение, а также изготовленный до 1 января 2013 года технический паспорт помещения или изготовленный до 1 января 2013 года технический паспорт здания или сооружения, в котором расположено помещение.

Декларация может быть использована для подготовки техплана в случае, если технический паспорт на объект (изготовленный до 1 января 2013г.) отсутствует, а изготовление и принятие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и проектной документации не предусмотрено законодательством в области градостроительной деятельности.

Давайте определимся, в каких случаях изготовление и принятие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и проектной документации предусмотрено законодательством в области градостроительной деятельности, а в каких нет

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ:

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Дадим определение разрешению на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса РФ):

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство (и как следствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) не требуется в случае:

строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

капитального ремонта объектов капитального строительства;

иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ также установил:

Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ до 1 марта 2015 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию.

Согласно статье 49 Градостроительного кодекса:

Объекты индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

О новых требованиях к подготовке декларации об объекте недвижимости (с 30 июня 2014г.) можете почитать ЗДЕСЬ

Источник: https://cadastral-engineer.ru/v-kakix-sluchayax-mozhno-ispolzovat-deklaraciyu-pri-podgotovke-texplana/

Письмо Минэкономразвития № Д23и-5101 Об обязательном включении в состав технического плана проектной документации и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Технический план для ввода здания в эксплуатацию
Об обязательном включении в состав технического плана проектной документации и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Департамент недвижимости Минэкономразвития России, рассмотрев обращение, сообщает. В соответствии с частью 8 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2007 г.

N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации такого объекта недвижимости или технического паспорта на такой объект недвижимости.

При отсутствии указанных документов такие сведения, за исключением сведений о местоположении здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке и о местоположении помещения в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости (далее – Декларация).

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлены случаи, при которых выдача разрешения на строительство не требуется.

Таким образом, в случае если выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предусмотрена действующим законодательством, то технический план должен быть подготовлен кадастровым инженером на основании таких документов, а не на основании Декларации.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2013 г. N 175 «Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», вступившим в силу с 12 марта 2013 г., установлено, что документом, необходимым для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, помимо документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Закона о кадастре. Таким образом, подготовка технического плана на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанной даты невозможна.

С учетом изложенного, по мнению Департамента недвижимости, в случае если разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано уполномоченным органом до 12 марта 2013 г.

, то подготовка технического плана должна осуществляться на основании в том числе проектной документации и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В случае если разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано после 12 марта 2013 г.

, то технический план может быть подготовлен на основании проектной документации или Декларации.

При этом обращаем внимание, что кадастровый инженер несет ответственность за качество выполняемых кадастровых работ, в частности пунктом 4 части 7 статьи 29 Закона о кадастре предусмотрено аннулирование квалификационного аттестата кадастрового инженера, в случае принятия более чем десять раз в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований, установленных Законом о кадастре, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такие решения были признаны недействительными в судебном порядке).

Кроме того, за внесение заведомо ложных сведений, в том числе и в технический план, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, лицо, осуществляющее кадастровую деятельность, несет административную ответственность (часть 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Источник: https://kiportal.ru/obuchenie/biblioteka/pisma/pismo-minekonomrazvitiya-d23i-5101-ob-obyazatelnom-vklyuchenii-v-sostav-tehnicheskogo-plana-proektnoj-dokumentacii-i-razresheniya-na-vvod-obekta-v-ekspluataciyu.html

Какие бывают документы-основания для подготовки технического плана

Технический план для ввода здания в эксплуатацию

Кадастровый учет в отношении здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машиноместа осуществляется на основании технического плана. Кадастровые инженеры запрашивают у заказчиков документы-основания. Давайте, разберемся, что это за документы.

Форму технического плана, требования по его составлению, составу сведений в нем содержащихся, форму декларации и многое другое регламентирует Приказ Минэкономразвития от 18.12.2015 №953.

Технический план готовится на основании сведений ЕГРН о самом объекте, объектах, входящих в его состав или земельных участках, на которых он расположен. Эти сведения кадастровый инженер получает в виде выписок из ЕГРН. Включать их в технический план не нужно. Считается, что раз эти документы были выданы Росреестром, то посмотреть их регистратор может там.

Фактическими сведениями об объекте, которые кадастровый инженер указывает в техническом плане в результате обследования объекта недвижимости, является местоположения объекта и его площадь. Соответственно, все остальные сведения инженер берет из документов, предоставляемых ему заказчиком.

Во-первых, таким документом может являться проектная документация. Из проектной документации инженер берет сведения для описания здания (как нежилого, так и многоквартирного жилого дома) для технического плана для ввода объекта в эксплуатацию и постановки на первичный кадастровый учет.

Также проектная документация содержит исходные сведения для технического плана на сооружение и объект незавершенного строительства.

Для подготовки технического плана на объект незавершенного строительства (ОНС) кадастровому инженеру кроме проектной документации понадобится разрешение на строительство. Технический план на ОНС подается сразу в Росреестр, соответственно, через Мосгорстройнадзор (в Москве) этот технический план не проходит, и Росреестр должен иметь кроме проектной документации разрешительную.

Местоположение объекта и степень готовности определяются инженером самостоятельно.

В случае подготовки технического плана на основе проектной документации в технический план должны включаться копии тех листов проектной документации, которые содержат включенные в состав технического плана сведения об объекте недвижимости, а также сведения о наименовании такой документации.

Эта норма несколько раз появлялась и исчезала из требований к подготовке технического плана, поэтому иногда регистраторы по привычке требуют включить в технический план проект полностью.

То есть, вторым документом-основанием является разрешение на строительство.

Третьим документом является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию здания или сооружения.

На основании разрешения на ввод в эксплуатацию нужно готовить технические планы зданий или сооружений, введенных до 01 марта 2015 года, и технические планы помещений.

В этом случае также нужна проектная документация. Площадь помещения и его местоположение в здании или сооружении устанавливается инженером самостоятельно.

В том случае, если в помещении была проведена перепланировка, сведения о помещении указываются на основании проекта перепланировки и акта приемочной комиссии в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Например, в Москве в случае перепланировки квартиры или нежилого помещения в многоквартирном доме, в технический план нужно включить распоряжение и акт Мосжилинспекции, подтверждающий завершение согласования перепланировки.

Что же делать в том случае, если действующим законодательством не предусмотрена выдача разрешительной документации и разработка проектной документации? В этом случае собственник земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости должен составить и заверить декларацию установленной формы. Декларация в этом случае является неотъемлемой частью технического плана.

Обратите внимание, что по закону за подготовку и заполнение декларации отвечает правообладатель объекта недвижимости. При этом по сложившейся практике декларацию готовит кадастровый инженер. Заказчик кадастровых работ должен проверить, чтобы данные были указаны достоверно.

Если отсутствует и разрешение на строительство, и проектная документация, то источником сведений может служить технический паспорт такого объекта недвижимого имущества, подготовленный до 01.01.2013 г. Такая дата установлена потому, что до этого времени именно технический паспорт БТИ был основанием для кадастрового учета.

В отдельных случаях технический план изготавливается на основании акта о приемке в объекта в эксплуатацию. Например, на газопроводы давлением до 0.

6 МПа не требуются разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Однако, для их корректной приемки необходим акт, подписанный застройщиком и представителями газоснабжающей организации.

Без такого акта технический план такого сооружения сделать нельзя.

Если при подготовке технического плана использовались другие документы, то их копии также включаются в Приложения технического плана. Другими документами могут быть договор аренды земельного участка, ситуационный план, выписка из технического паспорта, справка о выплате пая и другие. Поэтому лучше показать инженеру все документы, которые у вас есть, чтобы инженер смог подобрать нужные.

Документы, включаемые в состав технического плана должны быть хорошего качества: цветными сканированными копиями в нередактируемом формате. Электронные должны быть заверены электронно-цифровой подписью органа, выдавшего такой документ (для подтверждения подлинности).

Кроме того, исходные данные должны быть перечислены в определенном порядке. Неправильный порядок может быть причиной для приостановления. К сожалению, у каждого регистратора свое видение на порядок документов.

Кто-то считает, что первыми должны идти сведения ЕГРН, кто-то – что документы-основания.

Теперь вы видите, что при подготовке технического плана каждая мелочь и каждый документ важны. Если вы выбрали кадастрового инженера, то доверяйте ему и хорошенько ищите в архивах все возможные документы, которые могли бы помочь при проведении кадастровых работ и в обосновании позиции заказчика и инженера.

Если у вас есть вопросы, или вам нужна помощь кадастрового инженера для подготовки технического плана, пишите нам на info@corconsult.ru.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/kor_kadastr/kakie-byvaiut-dokumentyosnovaniia-dlia-podgotovki-tehnicheskogo-plana-5eb7e58ecf3f022fdb26e1d9

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть