Типы земельных участков при кадастровом делении территории

Расскажите о кадастровом делении территории РФ

Типы земельных участков при кадастровом делении территории

Под кадастровым делением понимается административное деление территории Российской Федерации для целей нумерации земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.

Единицами кадастрового деления территории Российской Федерации являются кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы.

Правительство РФ Постановлением от 6 сентября 2000 г. N 660 утвердило Правила кадастрового деления территории Российской Федерации и Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам, которые определяют порядок кадастрового деления территории страны в целях ведения государственного земельного кадастра и присвоения земельным участкам кадастровых номеров.

В соответствии с названными Правилами вся территория Российской Федерации, включая территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, делится на кадастровые округа.

Кадастровым округом признается часть территории Российской Федерации, в границах которой осуществляется ведение государственного реестра земель кадастрового округа. Государственный реестр земель кадастрового округа является составной частью Единого государственного реестра земель.

Кадастровый округ включает в себя, как правило, территорию субъекта Российской Федерации, а также акваторию внутренних вод и территориального моря, прилегающую к этой территории. Установление границ кадастровых округов и присвоение им кадастровых номеров осуществляет Федеральная служба земельного кадастра России.

Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы.

Кадастровым районом признается часть территории кадастрового округа, в пределах которой осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков и ведение государственного реестра земель кадастрового района. Государственный реестр земель кадастрового района является составной частью государственного реестра земель кадастрового округа.

Кадастровый район включает в себя, как правило, территорию административно – территориальной единицы субъекта Российской Федерации. Акватория внутренних вод и территориального моря может образовывать самостоятельные кадастровые районы.

Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы.

Кадастровый квартал – это наименьшая единица кадастрового деления территории кадастрового района, на которую открывается самостоятельный раздел государственного реестра земель кадастрового района и ведется дежурная кадастровая карта (план).

Кадастровый квартал включает в себя, как правило, небольшие населенные пункты, кварталы городской или поселковой застройки и иные ограниченные природными и искусственными объектами территории.

Кадастровый номер кадастрового квартала состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района в кадастровом округе и номера кадастрового квартала в кадастровом районе.

Кадастровое деление территории кадастрового округа на кадастровые районы и кадастровые кварталы осуществляет территориальный орган Росземкадастра на основании разрабатываемых проектов кадастрового деления соответствующих территорий. Требования к кадастровому делению и порядок учета кадастровых единиц устанавливает указанная Служба.

Изменение границ кадастрового деления, выполненного в соответствии с рассматриваемыми Правилами, допускается в исключительных случаях в порядке, устанавливаемом Росземкадастром.

В процессе кадастрового деления кадастровым кварталам присваиваются кадастровые номера.

Кадастровый номер земельного участка состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района, номера кадастрового квартала, номера земельного участка в кадастровом квартале.

Порядок присвоения кадастровых номеров земельным участкам в процессе их государственного кадастрового учета определен соответствующими Правилами, утвержденными упомянутым Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2000 г.

Кадастровый номер земельного участка состоит из кадастрового номера кадастрового квартала и номера земельного участка в этом квартале.

6. Расскажите об идентификации земельного участка. Перечислите порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров. Каждый объект недвижимости имеет однозначный идентификатор, который должен отвечать следующим требованиям:

· обеспечивать возможность широкой интеграции различных систем;

· должен быть уникальным на территории России;

· иметь стандартную структуру;

· быть простым и естественным для понимания;

· обладать постоянством (независимость или слабая зависимость от возможных изменений административно – территориального деления);

· обеспечивать связь различных объектов на одном земельном участке.

Источник: https://megaobuchalka.ru/14/21400.html

Тема 5. земельно-кадастровое деление

Типы земельных участков при кадастровом делении территории

ТЕМА5. ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВОЕ ДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Вопросы:

1. Правовыеосновы и технические требованияпроведения кадастрового деления.

2. Целии состав кадастрового деления.

3. Единицыкадастрового деления

4. Назначениекадастровых кварталов

5. Сопоставлениеграниц муниципальных образований скадастровым делением кадастровогоокруга

6. Использованиедокументов кадастрового деления.

7. Изменениекадастрового деления.

Государственнымкадастровым учетом недвижимого имуществапризнаются действия уполномоченногооргана по внесению в государственныйкадастр недвижимости сведений онедвижимом имуществе, которые подтверждаютсуществование такого недвижимогоимущества с характеристиками, позволяющимиопределить такое недвижимое имуществов качестве индивидуально-определеннойвещи, или подтверждают прекращениесуществования такого недвижимогоимущества (ФЗ «О ГКН»). В результатеэтих действий каждый объект недвижимостиполучает характеристики, позволяющиевыделить его среди других, в том числеи уникальное «имя». Таким «именем»является кадастровый номер – неповторяющийся во времени на территорииРоссийской Федерации номер объектанедвижимости (земельного участка),который присваивается органом,осуществляющим государственный учетземельных участков, сохраняющийся заним до тех пор, пока он существует какединый объект зарегистрированногоправа.

Присвоенныйобъекту недвижимости кадастровый номероднозначно идентифицирует его в различныхсамостоятельных системах и являетсяключом при поиске информации,характеризующей данный объект, вразличных системах. Кадастровый номерприсваивается каждому объектунедвижимости, сведения о которомвключаются в государственный кадастрнедвижимости:

1)при постановке на государственныйкадастровый учет;

2)при включении сведений о ранее учтенномобъекте недвижимости в порядке,предусмотренном частями 3 и 7 статьи 45Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ “О государственном кадастренедвижимости”

Процедураформирования кадастрового номераземельного участка установлена «Порядкомприсвоения объектам недвижимостикадастровых номеров» с использованиемспециального, технического, делениятерритории РФ – кадастровогоделения.

Инструментом,с помощью которого обеспечиваетсясистема формирования уникальных, неповторяющихся на территории РоссийскойФедерации кадастровых номеров земельныхучастков, является кадастровое делениетерритории.

Подкадастровымделениемпонимают деление территории наиерархически соподчиненные кадастровыеединицы и их нумерацию в целях формированиякадастровых номеров земельных участков.

Такимобразом, конечная целькадастрового делениятерритории — формирование уникальныхкадастровых номеров земельных участков.

Основныезадачи кадастрового деленияследующие:

  • деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы;

  • формирование границ кадастровых единиц;

  • нумерация кадастровых единиц.

Ранее,согласно Приказу Росземкадастра от15.06.2001г.

№П/117 «Об утверждении документовгосударственного земельного кадастра»под кадастровым делением понималосьзакрепление прохождения границкадастровых районов и кадастровыхкварталов, осуществляемое компетентныморганом в установленном порядкеоформления.

Кадастровое делениетерритории Российской Федерацииосуществлялось в целях присвоенияземельным участкам кадастровых номеровпри проведении государственногокадастрового учета земельных участков(Федеральный закон «О государственномземельном кадастре»).

Результаткадастрового деления — созданиедокументов в структуре государственногоземельного кадастра, обеспечивающихгосударственный кадастровый учетземельных участков и определение ихместорасположения.

Вцелях присвоения объектам недвижимостикадастровых номеров орган кадастровогоучета осуществлял кадастровое делениетерритории Российской Федерации наединицы кадастрового деления. В составекадастрового деления были определеныследующие структурные единицы кадастровогоделения:

  • кадастровый округ,

  • кадастровый район,

  • кадастровый квартал, как части территорий, в границах которых осуществляется проведение кадастрового учета объектов недвижимости

Подкадастровымиединицамипонимают обобщенное наименованиетерриториальных единиц разногоиерархического уровня в системекадастрового деления (кадастровыхокругов, кадастровых зон, кадастровыхкварталов) (перечислены в иерархическомпорядке сверху вниз), границы которыхпризнаны, удостоверены, зарегистрированыв установленном порядке и имеющихиндивидуальный номер в соответствующейпозиции кадастрового деления.

Всятерритория Российской Федерацииразделена административными границамисубъектов Российской Федерации накадастровые округа, номера которыхустанавливают в соответствии с перечнемсубъектов Российской Федерации вКонституции Российской Федерации. Всегов настоящее время 85 таких кадастровыхокругов.

Территориякаждого субъекта Российской Федерацииразделена административными границамимуниципальных образований на кадастровыезоны (административные районы, города,поселки и другие поселения).

Их номераустанавливают на основе нормативногоправового акта субъекта РоссийскойФедерации по представлению уполномоченноготерриториального органа в субъектеРоссийской Федерации.

Кадастровыйквартал — это минимальная единицакадастрового деления территориикадастрового района, являющаясяпланировочно-обособленной частьютерритории, на которой осуществляютместное самоуправление (как правило,небольшие поселения, кварталы городскойили поселковой застройки и иныеограниченные природными и искусственнымиобъектами территории).

Частьтерритории РФ, в границах которойосуществляется ведение государственногореестра земель кадастрового округа –является кадастровымокругом.

В кадастровый округ включена территориясубъекта РФ, а так же акватории внутреннихвод и территориального моря, прилегающуюк ней («Об утверждении порядка кадастровогоделения …). Каждому кадастровому округубыли присвоены уникальный учетный номери наименование.

Наименования и нумерациякадастровых округов были утвержденыприказом Росземкадастра от 14.05.2001г.№П/89 «О кадастровом делении территорииРоссийской Федерации».

Частьтерритории кадастрового округа, впределах которой осуществляетсяпроведение государственного кадастровогоучета земельных участков и ведениегосударственного реестра земелькадастрового района – являетсякадастровымрайоном.

В кадастровый район включена территорияадминистративной территориальнойединицы субъекта РФ, причем, акваториивнутренних вод и территориального моряможет быть выделена как самостоятельныйкадастровый район («Об утверждениипорядка кадастрового деления …).

Наименьшаяединица кадастрового деления, длякоторой в процессе ведения государственногокадастра недвижимости ведётся дежурнаякадастровая карта и осуществляетсяведение самостоятельного разделагосударственного реестра земелькадастрового района, является кадастровымкварталом.В кадастровый квартал включены территории,например, кварталов городской илипоселковой застройки, небольшихнаселенных пунктов, а так же иныетерритории, ограниченные однозначнопонимаемыми природными и искусственными.

ФУНКЦИЯКАДАСТРОВОГО КВАРТАЛА

Законченноеделение территории кадастрового районана кадастровые кварталы – основапостановки расположенных в их границахземельных участков на государственныйкадастровый учет с присвоением последнимв установленном порядке кадастровыхномеров.

Пригосударственном кадастровом учетеопределяют местоположение двух видовземельных участков:

простыхи составных (единого землепользования).

Поэтомупри кадастровом делении применяютпонятия реальных и условных кадастровыхкварталов.

Кадастровыйквартал – единица, на которые деляткадастровый район. Кадастровый кварталявляется реальным кадастровым кварталом,который, в свою очередь, делят на земельныеучастки.

Функцииреального кадастрового квартала:

-присвоение кадастровых номеров земельнымучасткам, расположенным в данном квартале(по порядку номеров следующего земельногоучастка в кадастровом квартале);

-определение местоположения простыхземельных участков.

Условныйкадастровый квартал совмещают с границамикадастрового района. Условный кадастровыйквартал предназначен для присвоениякадастрового номера по общему правилуземельному участку, расположенномуболее чем в одном кадастровом квартале.

Дляпостановки на государственный кадастровыйучет земельных участков, представляющихсобой единое землепользование(многоконтурный земельный участок) ирасположенных в нескольких кадастровыхкварталах, в каждом кадастровом районеформируют условныйкадастровый кварталс границами, совпадающими с границамикадастрового района, и кадастровымномером, состоящим из номера округа,номера кадастрового района и числа 0(ноль). Условный кадастровый кварталтакже имеет номер. Этот номер не являетсяусловным.

Кадастровыйномер земельного участка, учтенного вусловном кадастровом квартале, неявляется условным. Это связано с тем,что в соответствии с технологиейгосударственного кадастрового учетаземель присвоение условных кадастровыхномеров не допускается.

Понятиеусловного кадастрового номера применяюттолько в особых случаях ведения Единогогосударственного реестра прав. Такиеномера присваивали земельным участкамдо внедрения новой технологии ГКУземельных участков. В документации ГКНэтот номер может быть указан в строке«предыдущий кадастровый номер земельногоучастка».

Всубъектах Российской Федерации работыпо кадастровому делению кадастровыхокругов выполнялось Комитетами поземельным ресурсам и Землеустройствупо субъекту РФ. Деление кадастровогоокруга на кадастровые районы осуществлялосьв две стадии.

На первой стадии приказомКомитета по земельным ресурсам иземлеустройству субъекта РФ былозакреплено решение о создании натерритории округа определенногоколичества кадастровых районов,утверждены их наименования, номера вкадастровом округе, а также схема ихвзаимного расположения.

На второй стадииприказами (по мере составления исогласования рай(гор)комземами) былиутверждены описания прохождения границмежду кадастровыми районами.

Делениекадастрового района на кадастровыекварталы в каждом субъекте РФ оформленоприказами Комитетов по земельнымресурсам и землеустройству, которымиутверждены:

– схема(или набор отдельных фрагментов схемы)расположения кадастровых кварталов вграницах кадастрового района, содержащаяих номера в кадастровом районе;

– описаниепрохождения границ кадастровых кварталов.

Каждомукадастровому кварталу был присвоенуникальный учетный номер, которыйсостоит из учетного номера кадастровогорайона, разделителя в виде двоеточия ипорядкового номера кадастрового кварталав кадастровом районе (например,31:16:0101001).

Нумерация кадастровых кварталовтерриторий, на которых ранее быливыполнены работы по кадастровомузонированию, осуществлялась при условиимаксимального сохранения номеров ранеесформированных кадастровых кварталов(«Об утверждении порядка кадастровогоделения …).

Присвоенные номера кадастровыхкварталов в кадастровом районе содержатсяв схеме расположения кадастровыхкварталов, утверждаемой в соответствиис п.4 «Требований к кадастровому делению»

Вп.8 «Требований к кадастровому делению»,прекративших свое действие в связи сутверждением приказа Министерстваэкономического развития РоссийскойФедерации №144 от 04.04.2011г. «Об утверждениипорядка кадастрового деления территорииРоссийской Федерации и порядка присвоенияобъектам недвижимости кадастровыхномеров» функции кадастровых кварталовбыли определены следующим образом:

– обеспечитьприсвоение кадастровых номеров земельнымучасткам, расположенным в границахкадастрового квартала;

– локализоватьместо поиска земельных участков иопределять их местоположение с точностьюдо границ кадастрового квартала;

– обеспечитьвозможность формирования участков вгосударственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами.

Кромеперечисленных выше структурных единицкадастрового деления допускаетсяобразовывать более укрупненные поотношению к кадастровому кварталу(условные) единицы кадастрового деления– кадастровые блоки и кадастровыемассивы в результате проведения работпо кадастровому зонированию.

В кадастровыеблоки и кадастровые массивы включаютсятерритории нескольких кадастровыхкварталов, объединенных на основепланировочного структурированиятерритории кадастрового района.

Присоздании кадастровых блоков и кадастровыхмассивов им присваиваются номера, длязаписи которых в десятичном числе,соответствующем номеру кадастровогоквартала в кадастровом районе, выделяютсяопределенные разряды.

Приприсвоении учетных номеров единицкадастрового деления применяютсядесятичные числа, записанные арабскимицифрами. Максимальное количество знаковв учетных и порядковых номерах единицкадастрового деления не ограничивается.

Всостав кадастрового деления такжевключаются и единицы кадастровогоделения, предназначенные для учетамногоконтурных земельных участков,расположенных на территории двух иболее кадастровых округов, районов,кварталов (Атаманов, 2012):

Вусловный кадастровый округ (п.8. приказаРосземкадастра от 14.05.2001г. №П/89 «Окадастровом делении территории РоссийскойФедерации») включена территория, границыкоторой проходят по государственнымграницам Российской Федерации.Наименование «Общероссийский» икадастровый номер «00» присвоены приказомРосземкадастра от 14.05.2001г. №П/89.

Источник: https://studfile.net/preview/3004270/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.