Участок для ведения подсобного хозяйства

Участок для личного подсобного хозяйства: преимущества, границы и порядок оформления

Участок для ведения подсобного хозяйства

Одним из разрешенных Земельным кодексом РФ видов использования земельного участка является ведение личного подсобного хозяйства. О деятельности на данном участке, границах и правилах использования, порядке регистрации и ведения подсобного хозяйства подробно расскажем в предлагаемой читателям статье.

Лпх – общие сведения

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – деятельность гражданина и членов его семьи, направленная на обеспечение себя сельхозпродукцией и не преследующая извлечение прибыли.

Соответственно, допустимая деятельность на участке – садоводство, огородничество, пчеловодство, некоммерческое животноводство, а также строительство с учетом ряда ограничений.

Право граждан на ведение ЛПХ закреплено и охраняется соответствующим законом № 112-ФЗ от 7 июля 2003 года, который определяет следующие принципы такого хозяйствования:

  • ЛПХ ведется исключительно гражданином и членами его семьи (без наемных работников) на участке земли, специально предназначенном для данной цели;
  • Все выращенные на участке продукты являются собственностью граждан, ведущих хозяйство, в независимости от того, находится ли участок у них в собственности или на иных основаниях (в аренде, в безвозмездном пользовании и т.д.);
  • Продаваемые гражданами излишки продукции не являются предпринимательской деятельностью.

Исходя из перечисленных принципов, закон определяет:

  • Предельные размеры для участков ЛПХ;
  • Порядок возведения жилых и сельскохозяйственных построек;
  • Процедуру регистрации ЛПХ;
  • Порядок освобождения от НДФЛ при продаже излишков продукции, а также другие особенности хозяйствования на таких участках.

На практике существует несколько способов приобрести и оформить участок для ЛПХ, однако чаще всего такие участки покупаются у органов местной власти или иных владельцев, то есть, у граждан и организаций.

Как происходит покупка квартиры с использованием материнского капитала? Полная информация по ссылке.

В ряде регионов существует возможность приобретения участка для ЛПХ в собственность или бессрочное пользование на безвозмездной основе, однако подобные льготы доступны лишь ветеранам, многодетным семьям, молодым специалистам и т.д.

Государственная поддержка ЛПХ.

Площадь участка ЛПХ

При предоставлении или приобретении участка для ЛПХ необходимо исходить из требований закона относительно его размеров. Согласно статье 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» максимальный размер участка не должен превышать половины гектара.

Однако данная норма позволяет каждому региону с учетом своих особенностей увеличивать данный показатель до 5 раз. А на регионы Дальнего Востока данное ограничение и вовсе не распространяется. Поэтому получить максимально точную информацию о размерах участка для ЛПХ в вашем населенном пункте можно в местной администрации.

Например, в Московской области для ведения огородничества предоставляются участки от 0,04 га до 0,1 га, а во Владимирской области можно получить максимально возможный по площади участок в 2,5 га.

Можно ли подарить квартиру несовершеннолетнему ребёнку? Как это сделать — читайте в данном материале.

Особенности ЛПХ в населенном пункте

Владельцу ЛПХ необходимо знать, что участок для подсобного хозяйства может быть в черте населенного пункта и за его пределами. В первом случае он будет находиться на земле населенного пункта, во втором — на земле сельскохозяйственного назначения.

В зависимости от этого различается перечень видов деятельности, которые допустимо осуществлять на участке. Так, в черте поселка или города допускается не только сельскохозяйственная деятельность, но и строительство капитальных построек. Иначе такой участок называется приусадебным.

Участок, расположенный за чертой поселения, называется полевым, соответственно законодательно на нем запрещено возведение капитальных построек.

Заявление о предоставлении участка в хозяйственное пользование можно скачать здесь.

Именно такие участки в основном и составляют базу для большинства товариществ садоводов, огородников, дачников, поскольку ЛПХ – единственная возможность передачи гражданину в собственность земель сельскохозяйственного назначения.

На приусадебном участке могут быть построены не только сельскохозяйственные постройки, но и гараж, жилой дом, дача и прочие строения, имеющие фундамент. Специфика строительства в том, что при соблюдении всех строительных норм возможна даже регистрация владельца ЛПХ по месту жительства.

Возможна ли перепланировка в новостройке до получения собственности? Подробности по ссылке.

Строительство на участке ЛПХ и получение разрешения: как оформить?

Если речь идет о полевом участке для ЛПХ, то на нем возможно исключительно возведение построек без фундамента. Это может быть временный домик, гараж, сарай и т.д.

Согласно нормам российского законодательства данные постройки не регистрируются в Росреестре, так как по определению не подпадают под понятие «недвижимость». А раз нет возможности регистрации, то и получать разрешение на строительство таких конструкций не нужно.

Что же касается приусадебного участка, то на него распространяются общие требования Градостроительного кодекса РФ, относительно этажности, соблюдения границ и отступов от соседних построек, дорог и прочих коммуникаций. Соответственно и строить на нем можно необходимые человеку капитальные постройки некоммерческого характера.

Что касается процедуры строительства, то капитальные постройки подлежат регистрации в Росреестре, для чего владельцу ЛПХ понадобятся:

  • Правоустанавливающие документы на участок, подтверждающие права на владение землей;
  • Разрешение на строительство;
  • Акт о вводе постройки в эксплуатацию.

Оформление разрешения на возведение постройки и прием комиссией решаются исключительно на уровне местных органов власти. То есть, данная процедура максимально приближена к гражданину.

В настоящий момент по состоянию на 2017 и 2018 годы действует льготный порядок регистрации уже построенных капитальных зданий в рамках дачной амнистии. То есть, речь идет об уже возведенных, но не зарегистрированных постройках. Для их легализации получение разрешения на постройку не требуется, так как они уже возведены.

Как сделать расчёт неустойки по договору долевого участия? Примеры есть в этой статье.

А если в капитальной постройке не предполагается проживание (регистрация граждан), то ее легализация проводится и вовсе путем подачи в Росреестр декларации, иначе — описания всех существенных характеристик построек, которое выполняется самим владельцем.

Особенности реализации сельскохозяйственной продукции.

Лпх или ижс: разница, отличия и тонкости выбора

Целевое назначение каждого конкретного участка указано в кадастровом документе. Соответственно и определяется оно еще при выделении участка.

Если речь идет о черте населенного пункта, то принципиальных различий между приусадебным участком и участком для жилищного строительства нет. На них распространяются абсолютно одинаковые градостроительные правила.

А вот отличия и разница полевого участка для ЛПХ и участка ИЖС очевидны – на первом строительство капитальных построек невозможно, да и находится он за чертой поселения, что в российских условиях может означать десятки километров от ближайшего города или поселка.

Чаще всего полевые участки выделяются всевозможным СОТ, СНТ и прочим объединениям дачников. Соответственно, все вопросы с подводом коммуникаций, регистрацией прав собственности, землепользования решаются администрацией объединений или общим собранием. Учитывая российские реалии – ведение хозяйства на таком участке зачастую весьма проблематичный вопрос.

Еще одно отличие может заключаться в особенностях налогообложения. Так, иногда кадастровая стоимость участка для ЛПХ (если речь идет о полевом участке, то чаще всего) ниже, чем у участка под ИЖС. Соответственно и размер налога будет меньше.

Сколько стоит оформить завещание у нотариуса? Ответ смотрите по ссылке.

При выборе участка всегда необходимо отталкиваться от местных реалий. Например, не исключена такая ситуация, когда участок под ЛПХ может быть больше по площади, чем участок для ИЖС. Соответственно, приобретение участка для ЛПХ позволяет несколько увеличить предельную площадь земли, которая для ИЖС может быть жестко ограничена.

Что касается продажной стоимости участка, то участок для ЛПХ чаще обходится дешевле, однако могут быть и подводные камни. Иногда, даже в населенном пункте, предполагаются ограничения на строительство ввиду пролегания рядом коммуникаций или по иным причинам. Если они есть, то в кадастровом паспорте участка это должно быть указано.

Поэтому к выбору участка в черте города для ЛПХ следует отнестись ответственно, тщательно изучить все кадастровые документы, вопросы наличия и возможности подведения инженерных сетей и местные особенности.

Оформление ЛПХ: порядок, сроки, стоимость

Следует помнить, что регистрация своего подсобного хозяйства – дело исключительно добровольное. Однако весьма полезное, особенно если вы собираетесь в дальнейшем излишки произведенной продукции реализовывать.

Регистрируется ЛПХ в местном органе власти, в ведении которого находится похозяйственная книга. Собственно сама процедура регистрации – это внесение сведений об ЛПХ в похозяйственную книгу.

Стоимость такой регистрации законом не определена, следовательно, какие-либо сборы или пошлины за проведение данной процедуры официально не взимаются.

Для регистрации от владельца хозяйства потребуется:

  • Документ о правах на участок;
  • Паспорта владельца и членов семьи.

Также потребуется сообщить или изложить письменно следующие сведения о своем хозяйстве:

  • Размеры площадей, отведенных под выращивание растений;
  • Данные о количестве животных;
  • Информацию о наличии сельскохозяйственной техники и транспорта.

Данные сведения, как правило, не проверяются. А изменения или дополнения вносятся ежегодно в результате подомового обхода сотрудниками органов местной власти. Точность сведений приблизительна.

Например, размеры площади, отведенной под конкретную сельскохозяйственную культуру (картофель, кукурузу, ячмень, овес и т.д.) указываются с точностью до 0,01 га, то есть одной сотки.

Как составить акт о затоплении квартиры? Примеры и инструкция по написанию — здесь.

Что касается сроков регистрации – то все сведения вносятся в похозяйственную книгу оперативно в зависимости от размеров населенного пункта в течение одного-двух дней.

Учет сведений о ЛПХ позволяет органам местной власти выдавать гражданам справки, которые крайне необходимы в двух ситуациях:
  1. При получении кредитов, субсидий, участии в различных программах развития своего хозяйства;
  2. При реализации излишков продукции на рынке справка из местных органов власти позволяет избежать неприятностей с налоговыми органами и быть освобожденным от необходимости приобретения патента или уплаты подоходного налога.

Когда прекращается ведение личного подсобного хозяйства?

Преимущества и недостатки ЛПХ

Оформление и ведение подсобного хозяйства на предназначенном для этого участке предполагает следующие плюсы:

  • Возможность экономии на налогах, так как стоимость участка для ЛПХ чаще всего ниже, чем для ИЖС;
  • Возможность самостоятельно обеспечивать семью продуктами питания, а излишки (при рациональном ведении хозяйства они обязательно бывают) продавать, не уплачивая при этом налогов. Разумеется, количество излишков должно быть в разумных пределах.

Недостатков у ЛПХ значительно больше, особенно учитывая реалии российской глубинки, среди них:

  • Прямой запрет или ограничения на строительство капитальных построек на участках вне пределов населенных пунктов;
  • Трудности с подведением коммуникаций, в ряде случаев и значительная удаленность от жилья;
  • Разнообразные злоупотребления и административные барьеры, которые имеются при оформлении справок для реализации продукции ЛПХ на рынке;
  • Невозможность официального найма работников;
  • Ограничения по площади участка и количеству продукции, которые можно реализовать на рынке и т.д.

Подводя итог статьи, стоит отметить, что ЛПХ – это идеальное решение для дачников, садоводов и огородников, цель которых — получение удовольствия и обеспечения продуктами своей семьи.

При выходе из этих границ у владельца ЛПХ неизбежно возникают трудности с реализацией излишков, получением документов, взаимодействием с местными властями.

О том, что такое личное подсобное хозяйство смотрите в этом видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/uchastok-dlya-lichnogo-podsobnogo-hozyajstva-preimushhestva-granitsy-i-poryadok-oformleniya.html

Получение разрешения для строительства дома на землях ЛПХ в 2020 году

Участок для ведения подсобного хозяйства

Если у человека есть в собственности земля, начало строительства на ней жилого дома или технического объекта – вопрос времени. Земли в нашей стране делятся на категории по назначению. Одной из таких категорий является ЛПХ, или личное подсобное хозяйство.

Подразумевается, что человек будет использовать земельный надел в целях ведения сельскохозяйственной, животноводческой или прочей предпринимательской деятельности, однако постоянно возникают дополнительные потребности в тех или иных помещениях. Требуется ли разрешение на строительство дома в ЛПХ в 2020 году?

Образец разрешения на строительство

Право на строительство и реконструкцию дает только соответствующее разрешение.

Оно представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

В проекте рассматриваются разделы по планировке строения и межеванию территории, если иное не установлено Гражданским кодексом РФ.

Выдается разрешение в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, ст. 51.

На оформленной верно бумаге будут присутствовать:

  1. Справа в верхнем углу должна стоять пометка «Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 года №698».
  2. Затем идет информация о получателе разрешения – указывается его фамилия, имя и отчество, адрес проживания, место прописки. Если получатель – юридическое лицо, ставится его название.
  3. В середине листа крупными буквами пропечатывается «Разрешение на строительство».
  4. Из дополнительной информации проставляются: наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение; номер бумаги; адрес участка ЛПХ; объект капитального строительства.
  5. В нижней части указывается срок действия разрешения, а также срок продления, если таковое имело место быть.

Без разрешения стройку лучше не затевать, так как здание будет признано незаконно построенным.

Нужно ли разрешение на строительство ЛПХ

Не все горят желанием ходить по инстанциям, и начинают стройку без получения соответствующего разрешения. Чем грозит подобный подход, допустим ли он? Согласно указанной выше статье разрешение нужно в обязательном порядке. Его получают, начиная строительство или реконструкцию капитальных построек на землях ЛПХ.

Под этим термином понимаются любые объекты, находящиеся на земле и под ней, возведенные для постоянного долговременного пользования.

Капитальный курятник может являться объектом, который строится по разрешению

В случае возведения построек вспомогательного типа, разрешение может не потребоваться, но в законе есть оговорка по этому счету.

Если строение будет иметь больше одного этажа или к нему будут подведены коммуникации (электричество, газ, вода, отопление, канализация), то в независимости от его назначения строительство разрешается только после получения документов.

Это же касается и пристроек к капитальным строениям.

Все земли ЛПХ делятся на два типа – приусадебные и полевые. К первым относятся участки, находящиеся на территории населенных пунктов, а ко вторым – за их пределами.

Категории земель

На приусадебных участках помимо ведения сельскохозяйственной деятельности и занятия предпринимательством, допускается содержание животных и строительство вспомогательных построек.

Для полевых земель, возведение объектов капитального строительства запрещено. Запрещается любая деятельность кроме сельскохозяйственной.

По этой причине перед началом строительства необходимо узнать, к какой категории относится ваш участок.

Для полевых участков допускается возведение любых временных сооружений – тех, что не имеют под собой капитального фундамента. Исключения составляю земли, которые числятся за крестьянско-фермерским хозяйством – тут допускается строительство зданий любой категории.

По назначению ЛПХ приусадебного типа практически не отличается от ИЖС. Допускается получение постоянной регистрации в доме, построенном на такой территории.

Нормы, которым должно соответствовать здание

Совет! Не стоит бояться обращаться в органы за разрешением. В большинстве случаев эта процедура не отнимает много времени. Запрет на строительство можно получить только при прямом нарушении законов.

Такой сарай не является капитальным сооружением, так как не стоит на капитальном фундаменте

Разрешение будет выдано, если постройки будут соответствовать следующим требованиям:

  • Обязательно учитывается «красная линия». Это граница участка и соседнего надела или зоны общего пользования. Линия эта не должна пересекаться. Для различных строений регламентирован свой отступ от границы. Подробно о расстояниях можно узнать из следующей схемы.

Законные расстояния до границы участка

  • Помимо этих расстояний учитываются и отступы между строениями. Их устанавливают санитарные и пожарные нормы.
  • Строительство локальных очистных сооружений допускается только при отсутствии на участке центральной магистрали канализации.
  • Все строения не должны иметь в высоту более трех этажей.

Каковы последствия его отсутствия

Многие владельцы участков ЛПХ игнорируют требование по получению разрешения, и практически всегда дело заканчивается плачевно для них. Строительство без разрешения – это прямое нарушение законодательства, за которое предусмотрено наказание. В зависимости от ситуации может произойти следующее:

  • БТИ откажет в регистрации капитального строения, не выдаст кадастровый паспорт.
  • Свидетельство о праве собственности (сегодня это выписка из ЕГРН) не будет выдано, а значит, и само право будет зарегистрировать невозможно. Подобные ситуации урегулируются в суде, но положительного исхода никто не гарантирует.
  • Процесс оформления, особенно если потребуется обращаться в суд, будет очень затянут и потребует дополнительных материальных затрат.
  • За незаконную постройку могут выписать штраф, причем сделают это неоднократно, до получения разрешающих документов, или сноса строения.
  • Если строение будет мешать соседям, не будет соответствовать градостроительным нормам, окажется на территории охранной зоны или будет признано опасным для здоровья человека, суд может потребовать его снести за счет владельца участка.

Снос незаконной постройки в ЛПХ

Штраф за незаконное строительство для физических лиц составляет 1-5 тысяч рублей; для должностных лиц – 20-50 тысяч рублей; для ИП – 20-50 тысяч рублей и риск приостановки деятельности на 90 дней; для юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн. рублей, и приостановка деятельности на 90 дней.

Другая проблема – согласование постройки с коммунальными службами. К постройке будет практически невозможно подвести коммуникации на законных основаниях. За незаконные врезки грозят большие штрафы, а согласовать, если не соблюдены необходимые нормы строительства, без переделки будет практически нереально.

По этим причинам, заниматься самостроем без утвердительной документации нет никакой выгоды — ни временной, ни материальной.

Случаи, когда разрешение на строительство может не потребоваться

В законодательстве прописан ряд случаев, когда строить допускается без получения разрешения на это. Они указаны в пункте 17 той же 51-й статьи Градостроительного кодекса РФ.

  1. Стройка гаража на территории официально принадлежащей лицу. При этом участок будет использоваться для личных целей – проживание, садоводство и так далее.
  2. Некапитальные сооружения, такие как навесы, киоски, легкие хозблоки без фундамента (чертежи и проект хозблока предложены в статье).
  3. Строения вспомогательного назначения.
  4. Капитальный ремонт основного сооружения при условии соблюдения норм безопасности.
  5. Бурение скважин – тут требуется разрешение другого плана.
  6. Иных случаев, когда Градостроительный кодекс не требует получения разрешения.

Так как жилой дом является регистрируемым недвижимым имуществом, с которым можно совершать сделки, и к которому требуется проводить коммуникации, для его строительства на участке ЛПХ всегда требуется разрешение.

Разрешение на строительство на землях ЛПХ бани не нужно, так как это сооружение относится к категории вспомогательных (о проектировании и строительстве частной бани читайте в статье).

Хотя стоит сказать, что многое зависит от конкретного проекта.

Если к бане будет подведен газ, вода, электричество, она имеет большие габариты (два этажа) и капитальный фундамент, то такое сооружение уже будет считаться основным, и для строительства понадобится разрешающая документация.

Как получить разрешение строительство дома ЛПХ

Теперь давайте рассмотрим поэтапно процедуру получения разрешения.

Порядок действий

Согласно проекту строительства будет определяться порядок выполнения работ, а также сроки начала и окончания строительства. На его же основании будет выдаваться разрешение на строительство. Для разработки проекта необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Этот специалист должен иметь соответствующий аттестат. Такой работой занимаются частные специализированные конторы.

Проект двухэтажного дома, составленный по заказу в бюро

С исполнителем потребуется заключить договор, по которому будут выполнены следующие пункты:

  1. Анализ правоустанавливающих документов и проверка соответствия запланированной постройки категории земельного участка.
  2. Геодезическая съемка надела, на котором будет происходить стройка.
  3. Обработка результатов и составление технического плана.
  4. Передача документов на руки заказчику.

Если в проектном бюро нет очередей, то на этот этап уйдет около недели. Стоимость услуг зависит от расценок исполнителя. Качественный проект на жилой дом с деталировкой в среднем стоит в районе 50 тысяч рублей. Также многое зависит от типа строения и его габаритов.

Вместе с полученным на руки проектом необходимо посетить Роспотребнадзор, пожарную инспекцию и коммунальные службы. Если документ составлялся профессионалами, то никаких проблем с прохождением инстанций не возникнет – на это уйдет не более двух недель.

Совет! При обращении в перечисленные органы требуется наличие документа удостоверяющего личность. Госпошлины за согласование не предусмотрены.

Пакет документов

За получением разрешения на строительство обращаются в органы местного самоуправления. Если по каким-то причинам урегулировать вопрос с ними не выходит, можно обратиться к исполнительной власти субъекта РФ или федеральным органам местной исполнительной власти.

Источник: https://Proekt-sam.ru/documents/razreshenie-na-stroitelstvo-doma-lph.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.