Участок застройки это

Содержание

Нормы застройки участка ИЖС

Участок застройки это

СНиП (строительные нормы и правила) 30-102-99 является основным документом, закрепляющим правила застройки земельного участка под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).

Помимо самих жилых домов малой этажности, данный НПА (нормативно-правовой акт) регулирует также порядок зонирования, возведения иных хозяйственных объектов на территории выделенного надела.

Согласно данным нормам при застройке участка необходимо учитывать не только правила строительства, но также и требования по пожарной безопасности и санитарному состоянию всего участка в целом.

Участок под ИЖС, разрешение на строительство

Перед тем как приступить к строительным работам, необходимо убедиться в статусе своего участка.

Такой статус определяется государством и означает, что собственникам данного участка разрешается:

  • устраивать на участке зону личного отдыха;
  • заниматься сельским хозяйством;
  • возводить жилые и хозяйственные постройки.

Чтобы уточнить статус участка можно заглянуть в его кадастровый паспорт. Там указывается вид разрешённого пользования, где должно быть написано «ИЖС», что означает индивидуальное жилищное строительство. После этого необходимо приступить к оформлению разрешительной документации.

Разрешения на возведение объектов капитального строительства на участках под ИЖС выдаются местной администрацией, архитектурной службой, а также Бюро технической инвентаризации. Для получения разрешения необходимо подать заявление.

К заявлению необходимо приложить следующую документы:

  • правоустанавливающие на участок свидетельства;
  • план размежевания;
  • план участка по кадастру;
  • проектно-техническую документацию будущего строения.

Проектно-техническую документацию можно заказать у специалистов – частных архитекторов либо в самом БТИ. Выданное на возведение здания разрешение является действительным в течение десяти лет.

Нормы определения местоположения построек

В строительной сфере и среде кадастровых инженеров существует такое понятие, как красная линия. На местных планах градостроения таких линий достаточно много и они используются для определения границ земель общего пользования. К таким землям относятся дороги, парки, иные общественные места, где возводить частные постройки запрещается.

Именно данные линии служат отправной точкой при определении места расположения дома или иной постройки внутри участка, предназначенного для ИЖС. Минимальные расстояния от красных линий до внешних границ построек определены вышеуказанными СНиПами.

Так:

  • от границы улицы минимальное расстояние составляет 5 метров;
  • от границ проездных дорог – 3 метра.

Вместе с тем указанные СНиПы устанавливают нормативные расстояния внешних границ постройки от соседних участков:

  • малоэтажная застройка – жилой дом должен располагаться от соседнего участка на расстоянии как минимум 3 метра;
  • объекты сельскохозяйственного назначения – 4 метра;
  • объекты хозяйственного назначения – 1 метр;
  • кустарные растения – 1 метр;
  • деревья среднего роста – 2 метра;
  • насаждения высокого роста – 4 метра.

Вместе с тем, если на соседнем участке также имеются определённые постройки, то расстояние от них должно составлять для жилого дома не менее 6 метров, а для других объектов – не менее 8 метров. Все дистанции измеряются от внешних границ построек.

Правила пожарной безопасности требуют от застройщика соблюдения норм по дистанции между постройками в зависимости от строительных материалов, которые используются при строительстве. Так:

  • для несгораемых и трудносгораемых материалов расстояние должно составлять не менее 6 метров;
  • при наличии частей постройки из сгораемых материалов – 10 метров;
  • для сгораемых материалов – 15 метров.

Данные нормы действуют не только для установления расстояния между постройками на соседних участках, но и для сооружений, возводимых в пределах одного и того же надела.

Требования к жилому дому

Законодатель не ограничивает размеры жилого дома по площади, но по общему правилу, дом не должен быть высотой более 3 этажей. В остальном площадь дома может быть такой, какую позволяют размеры участка, с учётом всех вышеуказанных требований по застройке.

Однако законодатель устанавливает минимальные требования к площади жилого дома, а также отдельных помещений внутри его.

Так:

  1. В любом жилом доме должна быть хотя бы одна гостиная комната или комната общего пользования площадью как минимум 12 квадратных метров.
  2. Кухня должна быть в площади не менее 6 квадратов.
  3. Соединённый санузел должен быть 3 квадратных метра, а в разделённом состоянии ванная – 1,8 квадратов, а туалет – 0,96 квадратов.
  4. Площадь прихожей комнаты должна составлять не менее 1,8 квадратов.

Что касается высоты помещений, то она в частных жилищах не может быть меньше 2,5 метра. При наличии второго этажа или мансарды ведущая к ним лестница в ширине должна составлять не меньше 0,9 метра. Когда в доме оборудована мансарда, где располагается гостиная либо кухня, а также санузел, то их площадь можно сократить, но не более чем на 15%.

Нормы инженерно-технического обеспечения жилого дома

Частные жилые дома необходимо обеспечить всем необходимым для нормального проживания людей. Главным образом вопрос стоит об энергоснабжении и техническом оборудовании.

В связи с этим обязательным является наличие в доме:

  • канализационной системы;
  • системы вентиляции;
  • отопительного оборудования;
  • электричества;
  • газоснабжения;
  • водоснабжения.

На практике очень редко соблюдаются указанные требования. Большинство частных домов, особенно в сельских местностях, очень редко имеют всё необходимое для нормального проживания в доме.

Хотя законодательно прописано, что в отсутствие систем энергоснабжения в доме его признают непригодным к проживанию, государственные органы закрывают глаза на некоторые недостатки.

В черте населённых пунктов застройщикам легче выйти из ситуации, просто подключившись к центральным системам снабжения самого поселения. Все работы при этом проводятся сотрудниками специальных служб, которые и обеспечивают соблюдение стандартов инженерно-технического обеспечения. Чего не скажешь об удалённых от городов частных домах.

Такие дома необходимо снабдить автономными системами. Небольшие ветряные и солнечные электростанции, независимая система коллектора отходов, отдельное отопительное оборудование на сегодняшний день не являются дорогим удовольствием. Разумеется, всё оборудование и монтаж систем необходимо осуществлять с привлечением специалистов.
При самостоятельном монтаже необходимо соблюдать следующие требования:

  1. При оборудовании независимой канализационной системы высота основания центрального коллектора должна находиться на высоте от одного метра с уровня грунтовых вод. Об уровне грунтовых вод можно узнать в местной администрации.
  2. Самостоятельная отопительная система должна обеспечивать мощность тепла в количестве 10 Вт на один квадратный метр помещения.
  3. При проведении сети электричества необходима высота пролёта под открытыми линиями в 2,75 метра. Автономные электрогенераторы устанавливаются согласно их правилам эксплуатации.
  4. Независимая система водоснабжения обеспечивается путём бурения скважин, фильтрации грунтовых вод. Для получения горячей воды разрешается установка отдельной котельной для самого дома или на несколько домов по соседству. Также разрешена установка электрических и газовых бойлеров.

Монтаж систем газоснабжения самостоятельно запрещён.

Зонирование земельного участка

Нормы застройки частных земельных наделов также определяют порядок грамотного зонирования, расположения различных построек относительно друг друга. При этом желательно однотипные постройки схожего назначения компактно расположить в соответствующей зоне.

Условно на частном участке с жилым домом можно выделить следующие зоны:

  • жилая зона;
  • хозяйственная зона;
  • зона отдыха;
  • сельскохозяйственная зона.

Хозяйственную и жилую зону разрешается располагать в непосредственной близости друг от друга.

Сельскохозяйственная зона, зона расположения септических объектов должны располагаться в следующем удалении от жилой зоны:

  • для сельскохозяйственных построек – 15 метров;
  • мусоросборник – 15 метров;
  • центральный коллектор при мощности фильтрации один кубометр – 8 метров, более одного кубометра – 10 метров;
  • от других септических объектов – 8 метров.

Зону отдыха лучше расположить в одинаковой удалённости и от жилой зоны, и от зоны расположения септических объектов.

Вместе с тем необходимо соблюдать нормы ограждения как самого участка, так и объектов внутри его.

Так:

  • ограждения со стороны дорог могут быть сплошными, высотой не более 2 метров, а в случаях, когда дорога является скоростной или с большой загруженностью, разрешается более высокий забор;
  • ограждения между соседними участниками не должно быть сплошным и высотой более 1,5 метра.

Ограждения между участками можно сооружать из любого материала, в том числе и естественной живой изгороди.

Ответственность за нарушение норм строительства

Разумеется, процесс строительства и планировки застройки земельного надела в некоторой степени является творческим.

Никто не ограничивает права собственником принимать те или иные дизайнерские и практические решения, которые позволяют технологии строительства.

Главное, делать всё это при участии профессионального архитектора или дизайнера, а также инженера, чтобы избежать различного рода нарушений.

При наличии нарушений рано или поздно каждый собственник частного участка может быть привлечён к ответственности. Причём инициировать подобную процедуру могут как сотрудники уполномоченных органов власти, так и частные лица.

Со своей стороны государство устанавливает административную ответственность для таких собственников в виде денежных штрафов. Размер штрафа в каждом случае зависит от тяжести нарушения.

К примеру, если на участке расположить объекты септического характера, наносящие значительный ущерб окружающей среде, помимо штрафа за нарушение норм строительства назначается также штраф за вред, причинённый природе.

Частные лица, в свою очередь, могут обратиться в уполномоченные органы как при обнаружении факта нарушения, так и при нарушении их прав и интересов. Они вправе также разрешать спор с нерадивым соседом-застройщиком в судебном порядке. Но как показывает практика, одно зависит от другого. То есть судебное решение не исключает административной ответственности.

Самым нежелательным последствием нарушения норм строительства признаётся снос возведённых объектов. По общему правилу сносу подлежит любое сооружение, которое было возведено без оформления разрешительной документации. При этом снос возможен только по решению суда.

Другими основаниями для сноса объекта капитального строительства могут быть:

  • нарушение норм охраны природы;
  • несоблюдение правил пожарной безопасности;
  • нарушение норм по высотности объектов;
  • нарушение норм предельной нагрузки грунта;
  • грубое нарушение норм строительства.

В любом случае снос индивидуального жилья осуществляется за счёт застройщика — собственника земельного участка.

Другие ограничения для владельца объекта капитального строительства, возведённого с нарушением вышеуказанных норм, возникают при регистрации правомочия собственности.

Как правило, все вновь возведённые объекты проходят процедуру проверки со стороны сотрудников регистрирующего органа.

Если по результатам проверки будут выявлены какие-либо нарушения, то в регистрации права может быть отказано до устранения указанных недостатков.

По этой причине на каждом этапе застройки в отношении каждого объекта необходимо контролировать процесс на предмет соблюдения правил застройки земельного участка под ИЖС.

Ведь последствия хоть и не сразу, но всё равно настигнут собственников таких объектов.

Лучшим решением будет сотрудничество со специалистами, консультации которых позволят грамотно провести весь процесс и без проблем оформить все юридические документы на своё имущество.

Источник: https://ZhiloePravo.com/zemlya/pravila-zastrojki-uchastka-iszh.html

Нормы и правила расположения жилых строений и хозяйственных построек на участках

Участок застройки это

Задумывая строительство жилых или хозяйственных строений в ИЖС и садовых товариществах, нужно ознакомиться с требованиями нормативной документации: строительной, природоохранной, санитарной и противопожарной, регламентирующей расположение объектов капитального строительства относительно друг друга, соседей, водных источников и так далее.

После получения права пользования землёй и правом застройки, начинается планирование структуры участка. Строительство жилищно-хозяйственных построек ведётся для продолжительной эксплуатации и должно обеспечивать:

  • узаконивание строения;
  • безопасность проживания;
  • удобство проживания;
  • безопасность и удобство проживания соседей;
  • беспрепятственное перемещение людей и транспорта по местам общего пользования;
  • отсутствие негативного влияния на водные источники, флору и фауну района.

Поэтому планировка участка и взаимное расположение его элементов должна быть заранее продуманной и соответствовать нормам и правилам.

Строительные нормы, регламентирующие расположение построек

При частной застройке нужно помнить о «красной линии» (п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ) — границе между вашим участком и зонами общего пользования, а также чужими частными землевладениями.

Границу с улицей при установке забора нужно соблюдать буквально. Если забор расположен почти на красной линии, то калитка и ворота могут открываться только вовнутрь.

Створки не должны пересекать этой условной черты, создавая возможные неудобства прохожим, велосипедистам, водителям.

Основным нормативным документом, определяющим минимальные расстояния до различных хозяйственных и природных объектов, являются обязательные (не рекомендательные) для исполнения СНиП 30–02–97. Согласно им расстояния до красной линии согласно п. 6.6 не должны быть менее:

  • жилого дома — 5 м от улицы и 3 м от проезда (улица имеет имя, проезд — нет);
  • хозяйственных построек — 5 м и от улицы и от проезда.

Забор является границей вашего участка, но это не значит, что во внутреннем пространстве вы можете размещать строения и посадки без ограничений.

Кроны деревьев не должны перекрывать тротуары и излишне нависать над соседним участком, звуки и запахи жилых и хозяйственных строений не должны мешать прохожим и соседям.

Расстояния до забора между участками могут быть изменены по договоренности с соседями, заверенной нотариусом.

Минимальные нормируемые расстояния от межи между участками до объектов (п. 6.7):

  • жилая постройка — 3,0 м;
  • птичник, хлев, свинарник и т.д. — 4,0 м;
  • теплица с подкормкой органическими удобрениями — 4,0 м;
  • гараж, сарай — 1,0 м (но сток воды с крыши, по п. 7,5, не может быть организован на соседний участок — скат крыши ориентируют на свой участок);
  • баня, сауна, душ, туалет — 2,5 м (подробнее в разделе «Санитарные требования»);
  • высокие деревья — 4,0 м;
  • деревья среднерослые — 2,0 м;
  • кусты — 1,0 м.

Расстояния от строений замеряют от цоколя или стены, если нет декоративных элементов, которые выступают далее, чем на 500 мм. Расстояние между зелёными насаждениями и оградой измеряется до условного центра ствола. Обильно разросшаяся крона дерева, при правильной посадке, не может служить причиной претензии от соседей.

Планируя участок, учитывайте, что согласно п. 6.13 совместная площадь сооружений (дом, хозпостройки, беседка, гараж), площадок и дорожек не может занимать более 30% всего участка. Остальное пространство — зелёная зона, замостить весь двор — нельзя.

Внимание! Постоянный забор можно устанавливать только после внесения границ вашего участка в кадастровый план. На период узаконивания роль ограды может исполнить натянутая на столбы сетка-рабица. Высота постоянного ограждения не должна превышать 1,5 м, чтобы не затенять участок соседей.

Предельно допустимые параметры застройки участков жилой территории для малоэтажного индивидуального строительства

Коэффициент застройки (Кз) — отношение площади, занятой под здания и сооружения, к площади участка.

Коэффициент плотности застройки (Кпз) — отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка.

Тип застройкиРазмер земельного участка, м2Площадь жилого дома, м2 общей площадиКоэффициент застройки КзКоэффициент плотности застройки, Кпз
А1200 и более4800,20,4
10004000,20,4
800320 (480)*0,2 (0,3)*0,4 (0,6)*
Б6003600,30,6
5003000,30,6
4002400,30,6
3002400,40,8
В2001600,40,8
1001000,51,0

А — Усадебная застройка сельско-городского типа с размером участка 1000–1200 м2 и более с развитой хозяйственной частью.

Б — застройка городского коттеджного типа с размером участка от 400 до 800 м2 и коттеджно-блокированного типа (2–4 квартирные сблокированные дома с участками 300–400 м2 с минимальной хозяйственной частью).

В — многоквартирная застройка блокированного типа с размером участков 100–300 м2.

* В скобках — допустимые параметры для коттеджной застройки.

Примечание:

1. При размерах земельных участков свыше 1200 м2 площадь жилого дома не нормируется при Кз ≤ 0,2 и Кпз ≤ 0,4.

2. При раз мерах приквартирных земельных участков менее 100 м2 плотность настройки (Кпз) не должна превышать 1,2. При этом Кз не нормируется при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных требований.

Санитарные требования к планировке участка

Санитарным нормам при планировке участка нужно уделить особое внимание, ведь они направлены на сохранение здоровья людей. В СНиП 30–02–97 даны минимальные расстояния, которые должны быть выдержаны между постройками из санитарных соображений (п. 6.8).

  • дом и погреб — более 12,0 м от туалета, птичника, жилья мелкого скота;
  • дом и погреб — более 8,0 м от душа, сауны, бани;
  • колодец — более 8,0 м от туалета, компостной кучи, септика.

При планировании строительства следите, чтобы эти расстояния соблюдались и по отношению к строениям на прилегающих участках.

Если помещение для птиц, коз, поросят имеет общую стену с жилым домом, вход в него должен быть изолированным, на расстоянии не меньше 7,0 м от входной двери в дом (п. 6.9). До смежного участка расстояние от такого блока должно составлять:

  • от дома — не меньше 3,0 м;
  • от помещения с животными — не меньше 4,0 м.

При примыкающих к дому гаражах, расстояние до межусадебной межи составляет (п. 6.9):

  • от дома — больше 3,0 м;
  • от гаража — больше 1,0 м.

Источник: https://www.rmnt.ru/story/house/normy-ipravila-raspolozhenija-zhilyx-stroeniy-ixozjaystvennyx-postroek.1233281/

Земельные категории и участок под жилую застройку

Участок застройки это

Строить можно не на любом земельном участке, строительство на нём должно быть разрешено. Как гласит закон, правовой режим земель определяется принадлежностью к категории и разрешённым использованием в соответствии с зонированием территорий. По своему содержанию эти два понятия различны.

Домик в деревне

Если целью является строительство дома для постоянного проживания, в котором можно будет зарегистрироваться на постоянной основе, то сделать это позволительно только на таком земельном участке, где разрешено индивидуальное жилищное или дачное строительство. Во всех остальных случаях на земле можно только возделывать бамбук или построить небольшой дачный домик.

Подразумевается, что категория земли имеет более общее и широкое значение, чем вид её разрешенного использования. В одной категории могут быть несколько видов разрешенного использования.

Основных категорий, которые достойны внимания, две. За редким исключением, почти все предложения по продаже земли относятся либо к землям поселений, либо к землям сельскохозяйственного назначения. Правовой статус земли каждого из двух вариантов имеет свои плюсы и минусы. Чем же они отличаются.

Земли поселений

Самый простой и удобный с точки зрения дальнейшего оформления в собственность вариант – участок в населённом пункте.

Как правило, в этом случае он относится к категории «земли поселений», а значит, юридических проблем со строительством дома не будет.

Земли поселений бывают двух видов: «ИЖС» – под индивидуальное жилищное строительство и «ЛПХ» – под личное подсобное хозяйство. С практической точки зрения особой разницы между ними нет.

Земельный участок под ИЖС имеет следующие ограничения. Дом должен быть жилым, не выше чем в три этажа и не больше одного дома на участке.

Кроме того, приобретя такой участок, необходимо в течение трёх лет построить дом по согласованному в органах местного самоуправления проекту, выполненному лицензированной проектной организацией.

По окончании строительства дом нужно по всем правилам зарегистрировать в административных органах и получить техпаспорт. С оформлением регистрации для постоянного проживания проблем не возникнет.

Если участок под ЛПХ расположен на земле населенного пункта, это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС.

Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований. Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе.

Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Земли сельхозназначения

Здесь также возможно несколько вариантов. На одних участках можно без каких-либо ограничений построить жилой дом для круглогодичного проживания, зарегистрироваться в нём и жить. На других разрешено возведение только жилого строения, в котором, например, нельзя зарегистрироваться. Однако при наличии определенных условий его также могут признать жилым и тогда регистрацию разрешат.

https://www.youtube.com/watch?v=N2eRZueiTrU

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны называется полевой земельный участок.

Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции.

Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

Существует некоторая возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения, но для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат.

Участок на земле для сельского хозяйства, но с разрешением использовать его под дачное строительство, обойдется в разы дешевле, чем участок в населённом пункте. Каких-либо ограничений на возводимые постройки тут не налагается.

Но может возникнуть проблема с пропиской. Если земля предназначена для садоводства, построить капитальное строение будет нельзя, к тому же налагаются ограничения и на габариты дома, и даже на материал и высоту заборов.

На участках, предназначенных для огородничества, строить вообще ничего нельзя.

Существует немало требований для того, что бы постоянная регистрация на дачном участке стала возможной. Необходимо будет не только доказать, что дом является капитальной постройкой, но и что к нему можно подъехать в любое время года, что вы проживаете только там и не имеете другого места жительства.

Не смотря на то, что есть решение Конституционного суда, в котором отказ в регистрации в дачном доме признан антиконституционным, есть много причин, по которым вам могут отказать.

Постановление КС нормой прямого действия не является, и в случае необходимости регистрироваться придётся через суд. Кстати, это постановление распространяется только на дома, расположенные в черте поселений.

На дачи вне населённых пунктов оно не распространяется.

В пригородном дачном строительстве есть ещё один минус. Дачный дом может пойти под снос, если границы города решат расширить.

Компенсация при этом не возместит вложенных в строительство капитального здания затрат. Если же дом построен на участке для ИЖС, он в обязательном порядке наносится на генеральный план города.

Даже если по проекту застройки он пойдёт под снос, владелец без компенсации не останется.

Перевод земель в другую категорию

Вопрос перевода земель из одной категории в другую далеко не простой, но крайне прибыльный и сулящий баснословный доход. Фактически одним изменением назначения земли можно поднять её стоимость в несколько раз. Однако сам процесс перевода фактически никак не урегулирован, несмотря на некоторое количество нормативных актов.

На практике перевод земли из одной категории в другую по ходатайству собственника, если не использовать административные ресурсы, невозможен. Только органы местного самоуправления могут инициировать процесс изменения назначения земель.

Вид разрешённого использования изменить немного легче, инициатива при этом уже принадлежит собственнику, но и тут без пресловутого административного ресурса не обойтись.

Окончание: Юридический аспект

Источник: https://domidei.ru/articles/zemelnye-kategorii-i-uchastok-pod-ziluyu-zastroiku

Линия регулирования застройки земельного участка – границы места для будущего капитального строения

Участок застройки это

Вопросы регулирования застройки территорий городских и сельских поселений – тема многих статей в Градостроительном кодексе РФ. В них установлены градостроительные требования к  строительству капитальных объектов, начиная со стадии предоставления земли.

На основе положений Кодекса разрабатывается градостроительная документация поселений, определяющая перспективы их развития, текущие задачи по использованию и застройке территорий: 

Сведения и материалы этих документов сублимируются в «главном навигаторе» застройки земельных участков – ГПЗУ, содержащем необходимую информацию для собственников, планирующих застройку участка или реконструкцию ранее возведённого объекта:  

  1. о порядке ведения строительства/реконструкции
  2. об установленных обременениях участка и параметрах объектов
  3. о введённых градостроительных ограничениях, в частности:
    • о красных линиях
    • о линиях регулирования застройки

Застройщикам ЗУ, готовящимся к строительству, приходится учитывать многие требования, главная суть которых изложена в ГПЗУ. Можно, конечно, изучать, делать соответствующие выводы, знакомясь со строительными нормами и правилами. Это очень полезное занятие, но долгое и трудоёмкое.

Совершенным источником информации был и остаётся ГПЗУ.

В нём, кроме правовых сведений об участке, координатах поворотных точек, его территориальной зоне, установленном градостроительном регламенте, параметрах строительства, есть данные о линиях градостроительных ограничений.

 Они изображаются в чертеже ГПЗУ – в виде контуров, обозначающих допустимое место застройки с его отступами от границ участка. Эти линии можно образно назвать «инструментами управления» строительством:        

а) красные линии (КЛ):

  • в документах обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов
  • являются объектом кадастрового учёта:
    • регистирируются в ЕГРН
    • имеют правовой статус
    • обязательны для исполнения всеми правообладателями, участки которых оказались затронутыми красными линиями
  • представляют собой условную линию (межу), проходящую между зоной, где ведётся строительство, и любой общественной территорией: 
    • улицами, проездами, площадями
    • линейными объектами (ЛЭП, ЛС, трубопроводы, автомобильные трассы, линии ж/д сообщения и т.д.)
    • объектами дорожно-мостового строительства (туннели, мосты, путепроводы, эстакады, аналогичные сооружения)
  • устанавливают запрет:
    • на строительство в своих пределах
    • на выступ зданий и сооружений за свои пределы 

б) линии регулирования застройки (ЛРЗ).

Разъяснение роли ЛРЗ дано с Своде правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (СП 42.13330.2016 – пункт 3.18) и в ГрК РФ (подпункт 3 пункта 6 статьи 43)   

  • ЛРЗ устанавливаются в проекте межевания территорий поселения 
  • на чертеже межевания ЛРЗ отображает место допустимого размещения зданий, строений, сооружений, удалённого от КЛ на линию отступа:
    • отступы дома от красной линии:
      1. от красной линии улиц – не менее 5 м
      2. от красной линии проездов – не менее 3 м
    • отступы хозяйственных построек от красных линий улиц и проездов – не менее 5 м

Должны также соблюдаться требования по дистанциям между жилым домом и хозяйственными постройками, соответствующие санитарно-бытовым и противопожарным условиям (подробности здесь).

Линии регулирования застройки – вид градостроительных ограничений в застройке участков, связанный одновременно как с красными линиями, так и с отступами от них: 

  1. ЛРЗ указывают границы застройки участка с отступом от красной линии и от границ ЗУ
    • красная линия и линия отступа от КЛ параллельны друг другу 
    • минимальные отступы от границ участка «пятна застройки», заключённого в контур линии регулирования,  определяются градостроительным регламентом той территориальной зоны, к которой относится ЗУ
  2. ЛРЗ, следуя требованиям градостроительного регламента, устанавливают запрет на строительство вне своих пределов:
    • выполнение запрета – требование, обязательное для исполнения
  3. ЛРЗ не обладают правовым статусом и не ставятся на кадастровый учёт

В чертеже ГПЗУ линия регулирования застройки земельного участка выделяет место под фундамент – как допустимое расположение будущего объекта капитального строительства (ОКС).

Красная линия и линия регулирования застройки – не одно и то же. Эти линии совпадают не всегда. Данное обстоятельство – итог, следующий из функционального назначения каждой из линий. 

1. Роль красной линии

Функция КЛ – отделение в градостроительных планах поселений публичных зон и территорий, отведённых под линейные объекты, от участков, предназначенных под строительство. Если красная линия пересекает ЗУ, это значит, что она «создаёт коридор», по которому на участке проходят:

  • линейные объекты
  • полосы отводов линейных объектов
  • охранные зоны линейных объектов

ЛРЗ земельного участка, в отличие от КЛ, решает другие задачи:

  • выделяет на плане участка «пятно застройки», удалённое от красной линии и границ участка на расстояния, установленные в проектах межевания территории поселения 
  • исключает из «пятна застройки» пути прохождения по участку красной линии – сегменты границ линейных объектов:
    • ЛЭП
    • ЛС
    • газопровода
    • водопровода
    • дороги, проезда
    • других линейных объектов
  • охранных зон, полос отвода указанных линейных объектов

«Пятно застройки» на плане изображается в виде контура той части участка, что отведена под строительство. Это место для фундамента будущего строения. Невозможно самостоятельно определить расположение и размеры пятна.

Общую площадь строения (дома) собственник может выбрать сам, но учесть правила об отступе от границ и отметок межевания ему будет трудновато.

Они устанавливаются органом власти и фиксируются в соответствующих документах, в том числе в чертеже ГПЗУ.

При отсутствии:

  1. требований по отступу границы участка от КЛ, но не требований по отступу строения от границ земельного надела
  2. линейных объектов и их охранных зон на участке
  3. ограничений/обременений, запрещающих строительство

линия отступа строений от границ ЗУ совмещается с линией регулирования застройки участка.  

В ситуациях, противоположных перечисленным выше, ЛРЗ обрисует контур «пятна застройки» 

  • или с учётом отступов от границы ЗУ
  • или с учётом отступов от границы ЗУ и одновременно с исключением границы зоны линейного объекта (объектов)
  • или с учётом отступов от границы ЗУ и одновременно с исключением частей участка, попавших под действие иных линий градостроительного регулирования, устанавливающих запрет на строительство/реконструкцию капитального объекта:
  • или или с учётом отступов от границы ЗУ и одновременно:
    • с исключением границы зон линейного объекта (объектов)
    • с исключением частей участка, попавших под действие иных линий градостроительного регулирования, устанавливающих запрет на строительство/реконструкцию капитального объекта   

Пересечение  установленной линии регулирования застройки земельного участка (выступы построек за её пределы, то есть за границы той территории, что была отведена под «пятно застройки») классифицируется как нарушение «пятна застройки», выделенного на участке в соответствии с градостроительным регламентом. В регистрации строения, возведённого с нарушением ЛРЗ, будет оказано, ведь для его постановки на кадастровый учёт требуется технический план, который продемонстрирует допущенные огрехи.

Установлена ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности:

  • виновные лица несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 58 ГрК РФ)
  • за нарушение обязательных требований в области строительства виновные лица несут административную ответственность (предупреждение, наложение административного штрафа, административное приостановление деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица)  (статья 9.4, статья 9.5, статья 9.5.1 КоАП РФ)

Кроме этого, административная ответственность за нарушение требований законодательства РФ при градостроительной деятельности предусмотрена и законами субъектов Российской Федерации.

Нарушение строительных норм и правил при пересечении ЛРЗ всегда влечёт за собой негативные последствия:

  • изменение дома – его перестройка и подгон под установленные границы
  • снос – как единственно возможный выход
  • штрафы, предусмотренные за нарушение правил застройки 

Наказание устанавливается только судом.

Резюме

Уточнение расположения «пятна постройки», заключённого внутри ЛРЗ, – один из главных моментов, на который застройщику нужно обратить внимание при подготовке к строительству. Пятно означает не только место, но и площадь участка под фундаментом строения – с учётом красных линий, с возможностью определить расстояние отступа, с гарантией соблюдения строительных норм и правил.  

Источник: https://www.zemvopros.ru/page_12836.htm

Застройка земельного участка

Участок застройки это
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Собственность » Застройка земельного участка

Самовольная постройка может подлежать сносу, если на ее постройку не было выдано соответствующего разрешения из отдела архитектуры.

Согласно действующему законодательству любой земельный участок, который используется физическим лицом, обязательно должен быть оформлен или путем оформления права собственности, или через договора: аренды, срочного/бессрочного, возмездного/безвозмездного пользования.

Какие у собственника есть права на участок. Соблюдения норм законодательства

Согласно действующим нормам законодательства собственник земельного участка может использовать его в соответствии с целевой принадлежностью этого участка. Если земля относится к жилому фонду, то землевладелец имеет право строить на нем недвижимость, в которой он будет проживать.

При этом зарегистрировать недвижимое имущество необходимо по всем правилам землезастройки.

Самовольная постройка может подлежать сносу, если на ее постройку не было выдано соответствующего разрешения из отдела архитектуры.

Кроме того, собственнику земельного участка, на котором если залежи полезных ископаемых, разрешается их использовать, но с оговоркой – только для своих нужд. Реализовывать их в промышленном масштабе запрещается действующим законодательством.

Землевладелец имеет право выращивать сельскохозяйственные культуры для своих нужд, строить и организовывать пруды и водоемы, соблюдая экологические и санитарные нормы. Использовать их для извлечения прибыли (например, путем рекреационной эксплуатации) можно только в том случае, если это предусмотрено нормативно-правовыми актами, а категория земель входит в перечень рекреационных земель.

За соблюдением норм действующего законодательства следит не только государственный или общественный земельный контроль, но и местная администрация (муниципалитет), уполномоченные сотрудники управления Росреестра, иные организации, наделенные правом контроля застроек и использования земельных участков.

Что такое «застройка». Права на застройку

Согласно статье 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка имеет право не только возводить постройки на своей земле, но и проводить их снос, перестраивать. Более того, если иное не оговорено другими нормативно-правовыми актами, то еще и разрешать другим лицам производить постройку на участке.

Естественно, все постройки и манипуляции с земельным участком производятся исключительно в рамках Градостроительного кодекса РФ, всех строительных, санитарных, экологических норм и использовать участок можно только по его прямому назначению, в зависимости от того, к какой категории он относится.

Застройка участка земли подразумевает возведение не просто объектов недвижимого имущества, а и объектов капитального строительства, в частности, жилого дома, если речь идет о частном жилом земельном участке, и многоквартирного дом, если речь идет об объекте капитального строительства для этих целей. Независимо от цели постройки, требуется соответствующее разрешение для проведения работ по застройке участка.

Разрешение дается в письменной форме. Это официальный документ, составленный с учетом градостроительного законодательства, который должен соответствовать проектной документации.

В отдел архитектуры или другой уполномоченный орган подается проект будущей застройки, который должен быть одобрен.

Только после этого землевладельцу выдается соответствующее разрешение на проведение строительных работ.

Не требуется разрешения для следующих видов работ:

  • постройка гаража или хозяйственного сооружения (например, сарая) на участке физического лица, который не осуществляет коммерческую деятельность на нем;
  • реконструкция, снос, ремонт тех сооружений, которые являются некапитальными;
  • изменение, ремонт, замена части капитального сооружения, если такие работы не изменяют размера и принадлежности этого сооружения, а также не нарушают нормы Градостроительного кодекса РФ.

Права на застройку позволяют собственнику распоряжаться ею так, как ему захочется, но только в рамках действующего законодательства.

Самовольная постройка и право на владение ею

Понятие самовольной постройки подразумевает наличие на земельном участке здания или сооружения, которое было возведено или без разрешения на стройку (следует понимать в этом случае – объекты капитального строительства), или с нарушением норм действующего законодательства.

Гражданин обязан зарегистрировать то, что он построил, а так же внести данные о недвижимом имуществе в Единый государственный реестр прав собственников на недвижимое имущество (ЕГРП). Если он этого не сделал, то такая постройка – это самовольная постройка, к которой применяются особые нормы, прописанные в статье 222 Гражданского Кодекса.

Самовольная постройка не дает ее застройщику, кем бы он ни был (следует понимать, как физическое, юридическое лицо), права на собственность. Такая постройка не может быть продана, сдана в аренду, подарена или передана кому-либо в рамках других договорных сделок.

Правовой режим самовольной постройки подразумевает или ее дальнейшее оформление по всем правилам, или дальнейший снос за счет того, кто ее построил, с понесением соответствующего наказания.

Снос самовольной постройки осуществляется силами и средствами виновного в ее появлении лица, при этом если земельный участок не был предназначен для постройки, то потребуется еще и восстановить качество земли, если оно в ходе постройки было испорчено.

Как узаконить самовольную постройку через суд

Право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке, если на то есть основания, прописанные в законодательстве. В частности:

  • Если у собственника земельного участка есть право на постройку той категории, к которой относится самовольная постройка. То есть если гражданин имеет право на постройку жилого дома на своем участке и сначала его построил, не получив разрешения, то снос самовольной постройки такого типа необязателен. В судебном порядке собственник участка может доказать свое право, а потом подать документы на признание права собственности на незаконную постройку.
  • Если постройка, которая не была оформлена по всем правилам и нормам, не причиняет неудобств, не нарушает права других собственников земельного участка (если он оформлен в долевой собственности), не угрожает жизни, здоровью и правам граждан, то в судебном порядке возможно приобретение права собственности на самовольную постройку.
  • В тех случаях, когда постройка соответствует всем нормам и правилам, на нее составлен первичный план, но она не была зарегистрирована должным путем на день, когда исковое заявление о сносе самовольно построенной постройки поступило в суд на рассмотрение, может быть принято решение на регистрирование права собственности застройщиком.

Примечательно, что по российскому законодательству право собственности на незаконную постройку признается за тем, кто имеет на нее все права. И это необязательно застройщик.

Так, известны случаи, когда супруги, проживающие на земельном участке, на который право собственности только у одного супруга, возводили постройки, а право собственности на эти постройки получал только тот, кто является собственником всей земли.

В случае с родственниками, при их согласии, суд не обязывает выплачивать все издержки, которые понес застройщик.

Но если речь идет о чужих друг другу людях или о несогласии близких родственников, то тот, кто получает право на регистрацию в собственность постройки, обязан возместить застройщику его затраты.

После оформления и узаконивания самовольной постройки она приобретает все права, что и законная постройка.

Данные о ней заносятся в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, ее можно продать, подарить, сдать в аренду, завещать, оформить любой другой договор, проводить с ней сделки.

Если же в ходе судебного рассмотрения дела было решено снести постройку, то застройщику дается определенный срок на осуществление сноса. Уполномоченный орган уведомляет застройщика в течение семи календарных дней о решении о сносе, передает копию такого решения.

Срок сноса устанавливается индивидуально, но не может превышать одного года. Если снос не будет проведен, то застройщика могут призвать к административной/уголовной ответственности в рамках действующего законодательства.

Источник: https://advokat-malov.ru/sobstvennost/zastrojka-zemelnogo-uchastka.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть